三季度GDP已然下滑，并且因国际金融危机尚末好转，中国GDP下滑趋势会持续一段时间。宏观调控政策会发生哪些变化呢？

　　货币政策会继续松动？

　　显而易见的事实是，由于对宏观经济下行的担心，从紧的货币政策早已开始松动。近期，央行连续两次降息，而且是“两率”(利率、存款准备金率)齐降。

　　其实，7月25日中央政治局会议提出“把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务”就是宏观政策变化的风向标。年初的“防通胀”目标变为“一保一控”后，从紧货币政策随之开始松动。

　　经济学家韩志国认为，三季度GDP肯定是下滑的局势，“如果下滑趋势还将持续的话，货币从紧会发生根本性的转变”。

　  会迎来通缩烦恼吗？

　　可以印证经济下行趋势的还有两组数据，三季度全国企业景气指数比二季度回落8.8点，比上年同期回落16.1点。企业家信心指数分别比二季度和上年同期回落11.0和19.2点。国家发改委宏观研究所经济研究室副主任樊彩跃表示，今年以来中国经济增长逐季惯性下滑趋势已经非常明显。

　　一些看法较为悲观的学者认为，9月的数据说明，不但通货膨胀已经完全得以控制，而且宏观经济已经出现了明显的通货紧缩苗头。一旦通货紧缩的预期出现，要扭转回来并不容易。但也有专家抱乐观看法，最新的经济数据或促使决策层调整去年以来的“偏紧型”政策，采取中性偏松的政策，即在“稳健的财政货币政策”下进行结构性松动，全面通缩并不会到来。

　　财政政策调整在即？

　　由于美国次贷危机引发的全球经济衰退已成定局，中国出口疲软可能持续较长时间。若转向积极财政政策以提振经济，那么必须以刺激内需特别是消费为重点。投资的重点可能包括：扩大医保的范围，构建农村医疗网络，防止“因病致贫”；放开粮价，加大对城镇低收入人群的补贴；面向中等收入家庭减税，创新国内消费市场;调整出口退税，扶助出口企业，特别是劳动密集型出口企业。

　　如果恰当运用财政政策，则政策额外拉动GDP增长1.5至2个百分点完全是可能的，2009年中国经济仍可能保持8.5%-9.5%的增长。

　　减税时代还会到来吗？

　　财政部财政科学研究所所长贾康近日对外界表示，今年1—9月，全国财政收入比去年同期增长不到26%，低于去年全年33%的增幅。为应对国际金融危机和国内经济可能出现下滑的影响，他的建议是应当采取加快增值税转型等减税政策，保持经济稳定增长。

　　贾康认为，在原有的稳健财政政策之下，应进一步发挥财政政策在优化经济结构的作用，提高财政政策的针对性。

　　在具体政策方面，应当尽早推行适当减税的政策，在当前经济热度不再成为压力的时候，应争取把增值税转型推广到全国，同时还可以优化所得税细则，对企业新产品、新工艺、新技术的开发实施优惠税收政策等，在优化经济结构方面，还可以推出资源税等政策，促进经济发展方式的转变。

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