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巨资补贴国企不如填上社保欠账

http://www.sina.com.cn  2008年09月04日 07:44  每日经济新闻

  银河证券首席经济学家左小蕾近日在接受媒体采访时建议,在物价上涨的情况下,对大型国企补贴,不如直接补贴低收入人群。从转移支付的角度来看,补贴的是大部分人群而不是一小部分。这样既能理顺价格体系,又不增加CPI上涨的压力。

  ◆艾才琴

  在油价等价格体制没有理顺的情况下,政府补贴国有企业,将是一个无底洞。如果将用补贴国企的钱来补贴低收入群体,这无疑也是一个 “强身健体”的好举措,实际上就是在增加低收入群体的抗物价上涨等压力的能力。

  在我国经济得到快速发展的同时,不可否认也出现了很多社会保障方面的“欠账”。由于体制不顺、财政投入不足等原因,看病难、上学难、住房难、养老难等等问题无不困扰老百姓。2006年,中央党校社会学教研室教授吴忠民指出,中国在基本民生方面的投入占GDP比例之低居全世界第一,比非洲贫困国家还低。从教育支出占财政总支出的比重来看,我国1996年这一比重达 到17.84%,2006年 下 降 为11.82%,低于《中国教育改革和发展纲要》规定的15%的目标,与国际上发展中国家比较属于较低水平。又如医疗卫生,2003~2007年,中国医疗卫生支出占同期财政支出的比重为3.56%,比发达国家普遍低很多。

  当前,人们在抗油价等物价上涨方面“体单力薄”,很大一个原因就是国家对社会保障方面“欠账”太多。也正是由于社保“欠账”太多,老百姓缺少了必要的养老、医疗、教育等民生保障,所以一遇到物价上涨等情况,便人心不稳,这也客观地放大了物价上涨压力,人为地造成了社会不稳。

  出现社保等民生 “欠账”,很大程度上就是财政投入严重不足。在这个意义上来说,如将巨额财政资金补贴国企,还真不如将这笔巨资投到社保等民生工程方面。如果老百姓的社保问题得到了解决,也就意味着老百姓的看病难、上学难、住房难、养老难等问题得到了解决,这样即使油价等物价有一定的上涨,老百姓也是能够承受得住的。

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