- 本报记者 崔帆

　　诺贝尔经济学奖获得者布坎南曾说过：“中国的政府和国有企业就像父子之间的关系，对孩子期望很高，可孩子总是不争气，为了维护自己的面子，父亲就要不断地以各种方式来帮助孩子，长期以来反而形成了一种依赖关系。”

　　溺爱导致的过度依赖，无论是在精神上还是体质上，都不会让这个孩子变得自立、自强，只会让他觉得，这一切都是理所当然。

　　作为国内唯一一家尚未上市的国有银行，近日坊间传闻，中央汇金公司将注资400亿美元助农行股改，而其高达8000多亿元的不良资产将由央行和财政部联合买单。正是在相关监管部门的庇护下，时至今日农行的“孩子气”依然未能尽脱。

　　其实早在2006年，国家审计署对农行的资产负债损益审计后，给银监会送达的意见书中就列举了农行的“三大罪状”，即违规经营、部分信贷业务存在潜在风险、涉嫌违法犯罪案件未得到有效遏制。

　　但这并未引起监管部门及农行的重视，反而是在2007年农行全面启动股改以来，频频爆出数桩震惊全国的违规大案，例如邯郸农行盗窃案、河北磁州支行挪用公款案……

　　对此，业内人事纷纷指出，违规案件频繁发生是农行内部监管失控的结果。遗憾的是，在追责时，我们只看到几个基层的责任人受到撤职或行政处罚。

　　与此截然相反的是，近日法国银行监管部门决定对法国兴业银行处以400万欧元的罚款，以惩罚兴业银行在内部监控方面存在的“严重不足”，导致巨额欺诈案的发生。

　　在对银行内部监控机制“严重不足”这一问题的处罚上，中国和法国的做法不同，笔者以为不仅仅是监管理念和操作方法的不同，也表现出了责任意识和风险意识高低的不同，更是相关法律规章制度健全与否的问题。

　　试问，面对银行内部监控机制“严重不足”，中国银行法规定了具体的处罚办法了吗？

　　答案是肯定的。

　　在此，笔者期待相关监管部门不要只是一味为“孩子”的过失买单，而应该拿出法国银行监管机构那样的勇气和魄力，对银行存在的违规行为和漏洞亮出锋利的警示之剑。-

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