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时评:央行为何在CPI数据刚出就上调准备金率

http://www.sina.com.cn 2008年04月17日 14:26 中国新闻网

  中新社北京四月十七日电 题:中国“经济天平”考验“宏调砝码”

  本社评论员 贾靖峰

  温家宝十六日主持召开国务院常务会议 专门研究当前经济形势;同日,国家统计局发布了最新经济运行数据;还是同一天,央行再次上调人民币存款准备金率。这套组合拳挥出,显示中国经济再成热门话题。

  时下中国经济,仿佛一架“天平”,一端是价格水平,一端是经济增速。

  国家统计局最新公布的数据显示,一季度经济运行出现了新变化:一方面,国内价格总水平增速仍处于八点三个百分点的高位,通胀隐忧不减;另一方面,经济增速开始回落,工业生产增速放缓,更有石油加工等行业出现由盈转亏或盈利大幅缩水局面。

  经济现状的不确定性,前所未有。防通胀,不能超出经济发展的承受力;防过热,必须考虑调控的“下限”。官方坦承,今年“价格在上涨,经济增速在回落,出口在下降,而进口在增加,给判断经济形势带来了困难”。

  未来走势的不确定性,前所未有。国际上,次贷危机尚未“见底”,外围经济疲软,中国的外部需求或将进一步下滑,导致内地经济增速更趋放缓;而国内,雪灾后重建可能带来固定资产投资的反弹,又可能导致经济增速“掉头向上”。

  月有阴晴圆缺,此事自古难全。抑制通货膨胀需要“支付成本”,最重要的“成本”就是“牺牲经济增长率”。如何在经济增长与抑制通胀之间寻找“平衡”,是当下宏调必须面对的艰难选择。

  宏观调控“砝码”的精确度,正在受到前所未有的考验。或添,或减,如何适时、适量?官方给出了三个考量指标。

  ——经济形势仍好于预期。即便雪灾打击深重,一季度GDP增长仍保持“两位数”,超出业界预期,足以说明国内投资消费的潜在动能依然强劲。十六日国务院常务会议指出,“中国经济具有应对各种困难的强大动力与活力”。不管前路如何多变,经济总体向好仍是“定心丸”。

  ——百姓“菜篮子”始终是首务。中央定调“两防”依旧是未来宏调的首要任务,更指出“特别把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在突出位置”。新的CPI数据甫出,央行当日即上调存款准备金率至二十三年新高,可见从紧政策,仍是旗帜鲜明。而高层最挂心的,是物价民生,并愿为此让度经济增长的“砝码”。

  ——寻求调控目标的“理想组合”。国家统计局总工程师郑京平提出的组合是:CPI增速四点八左右,不高于百分之五点五,GDP增速不低于百分之九。他认为,只要经济增长率不低于百分之九,就应全力防止通胀;而一旦经济放缓破位,就说明付出代价过高,应减弱抑制力度。

  天平之“衡”,缘自砝码之“精”。宏调“砝码”添减之间,倘能维持“钱袋子”与“菜篮子”的平衡,倘能带领中国经济平安度过内忧外患,那么将可谱写宏观调控史之华彩乐章。

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