职工平均工资统计需要怎样的斟酌

　　杨耕身

　　根据国家统计局此前公布的数字，2007年全国城镇单位在岗职工年平均工资为24932元，日平均工资为99.31元。但这一统计可能很快成为“老数据”。据4月10日《21世纪经济报道》报道，国家统计局今年5月份会拿出2007年全国新的城镇职工工资数。该“新数据”将包括私营企业员工的工资数据。据悉，“新数据”整体的平均水平比过去有不同程度的降低，甚至是“将比以往大幅降低”。不过，一位统计专业人士说：“考虑到数据的敏感性，是否公布新数据仍需要斟酌。”

　　那种将私企员工、农民工、自由职业者等排除在外的城镇职工年平均工资的统计办法，因其对全社会所有劳动者工资真相的遮蔽，舆论诟病久矣，以至于国家统计局在4月1日发布的2007年城镇职工年平均工资的数据广受质疑。可是，统计部门在过了数日之后，就传出将重新拿出新的数据，这种“自污脸面”之举，倒是一次向统计科学与理性的回归。但是，我认为国家统计局之举其实还有更重要的原因，那就是为下一步制定最低工资标准提供依据。

　　据报道，目前国家劳动部门正在等待国家统计局的新数据，以作为下一步新政策的重要参考依据。由劳动保障部牵头制定的工资条例草案涉及平均工资和最低工资之间如何挂钩的问题。国家劳动保障部门从事工资研究的专家狄煌表示，一般地方的最低工资为当地平均工资的40%-60%。这意味着，如果按照“老数据”所得出的数字喜人的全国城镇职工年平均工资数，那么随之而来的最低工资将同时大幅增长；而如果按照“新数据”所得出的“将比以往大幅降低”的职工年平均工资数，那么随之而来的最低工资将不可能大幅增长，既可能略有增长，亦可能维持现状。

　　如果说，原来那种将私企员工抛弃在外的统计办法得出的数据，仅仅只具有“装点”与“虚张”的意义，那么这次回归正常、还原真实的统计办法所得出的数据，难道就是为了不让那些低收入人群的最低工资保障过快增长？当然，只要新的统计数据是真实的，所有人都应有敢于直面的勇气。统计本来是一门中立、理性的科学，既为社会提供真相，保障公民的知情权，也为公共政策提供客观、权威的决策依据。

　　但我们仍然要追问：为制定新的最低工资标准而采用的新的统计办法，是否意味着我们的统计办法从此回归真实与科学？当那位统计专业人士说出“考虑到数据的敏感性，是否公布新数据仍需要斟酌”时，我们所得到的又是怎样的信息？只要数据是真实的，就理应公布；如果数据是虚假的，就不能公布，这难道需要斟酌吗？如果斟酌之后又公布了一个不真实的数据，那就更让人悲哀莫名了。

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