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中国粮食安全需防患于未然

http://www.sina.com.cn 2008年04月09日 13:48 《时代信报》

  近期的国际粮食市场,一边是价格持续上涨,进口地区出现抢购;另一边是出口国纷纷限制或者减少出口。可以想象,今后国际粮食市场不容乐观,粮食价格继续上涨局面很难扭转。重新审视和思考中国的粮食安全问题很有必要。

  在中国,养活13亿人口是最大的民生问题。粮食涨价和缺乏受危害最大的就是中国,就是中国的老百姓。从国际粮食价格持续上涨得到的最大启示就是,养活13亿中国人,决不能依赖进口粮食,决不能把粮仓建在其他国家,决不能依靠国外粮田来养活中国人。一旦国家粮食供给出现紧缺,国际粮食价格出现波动,各个国家都将自顾不暇,没有一个国家会把吃饭问题寄托在国际市场上或者别的国家。

  那种只要经济发展起来了,只要工业兴旺了,国民有经济实力了,把粮仓建在世界各个国家的观点是极其错误的。印度国际大学农业研究专家辛格教授认为印度的情况就是一个例子。他说,印度米价的上涨,首先是政府“以城市为中心”的经济政策所致。在城市高楼林立的同时,广大农村依旧破败不堪。农业投入严重不足,导致农业生产力日益降低,大米产量因此逐年递减。其次是全球气候变暖导致大米产量严重下跌。印度是全球气候变暖的最大受害者。更糟的是,在粮食减产的同时,印度人口却在增加,而印度现在的每日人均粮食拥有量下降到了上个世纪70年代的水平。

  因此养活13亿人口,就必须死守18亿亩耕地的红线。对土地实行最为严格的政策;必须切实把农业和粮食生产放在首要位置,下最大决心巩固农业的基础地位。实际上这已经不仅仅是一个消除通货膨胀的问题,而是一个关系中国粮食安全的大问题。同时,在大力发展城市工业经济的情况下,努力推进环境保护建设,减少环境对粮食的不利影响。此外,还应坚决制止粮食的工业化使用。从美国和欧洲希望利用粮食制造生物燃料时,粮食降价的现象就消失了,大力发展生物燃料加大了粮食的消耗量。据称,给一辆SUV汽车灌满一箱生物乙醇所需的粮食可以让一个人吃一年。我国已经严格禁止生物乙醇的生产,这个规定要坚定不移地执行下去。

  坚决限制粮食出口,加大粮食战略储备。在粮食出现全球紧缺的情况下,在国际粮食价格涨价可能传到中国,并引起物价新一轮上涨之前,必须果断禁止任何形式的粮食出口。在粮食收割期,要加大粮食的战略储备,防患于未然。

  余丰慧

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