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该给中国富人减税吗http://www.sina.com.cn 2008年03月06日 10:39 南方周末
中国(所得税)税率太高,会吓跑富人——“两会”期间,全国政协委员、曾有“内地第一女首富”之称的张茵提出要给月入10万元以上的富人降税。她的主要理由是,中国所得税税率比许多发达国家都高,而“减税可以把大钱留在中国”。那么,中国的“富人税”真的让富人难以承受了吗? 正方:先来看几个发达国家(地区)的数据,香港为17%,新加坡、马来西亚为30%,美国是35%,日本为37%,而中国则是45%,仅比荷兰及几个北欧国家低。经济学上早有高税收会影响企业发展的告诫,像中国这么高的富人所得税,肯定会吓跑富人,让他们把财产转移到国外。近些年来,中国一直存在资金外逃的现象,其中就有这方面原因。 (中国博客网) 反方:只看所得税,就说富人税负重,是以偏概全。如果综合考虑,中国是富人的天堂。比如,中国至今没有遗产税,这意味着富豪财产可以零成本转让;而且,国家为鼓励企业还有诸多优惠政策。更何况,在现实的中国,富人实际上占有并享受了超过普通人的社会资源。税收一个重要功能是“二次分配”,在国家贫富差距悬殊时,给富人减税于情于理都说不通。 (中国青年报) 正方:这不是“贫富之争”的问题,中国要发展,就必须让富人来中国,不能只看到那5%的“蝇头小利”。中国现在面临产业升级转移,再加上成本提升,如果那些企业都跑了,那中国就“空”了。 (南风窗) 反方:“产业发展”确实是个好借口。不过,中国富人偷漏税早已举世闻名,他们避税渠道太多了,比如说他们有实体企业,所有的个人所得都可以作为企业成本,甚至分文不缴。算一算中国富人出了几个慈善家?现在还呼吁减税,逃避社会责任,估计连原始积累时期的资本家都会自叹不如。 (新民晚报) 正方:45%,数字其实不是问题,关键是缴那么多税,是否享受到了与之相称的服务和权利。谁又能保证这些钱真的用在百姓身上,而非官员的餐桌、娱乐?有社会责任感的富人会通过别的方式回报社会,不一定非要简单地把钱给国家。 (南方都市报) 反方:如果只是因为怀疑税收上了餐桌,那是不是意味着所有人都不用交税了?西方国家,所得税中绝大多数来自高收入阶层,反观中国,富人纳税甚至不如工薪阶层。更何况,中国税法还为富人保留了规避渠道,比如税收征管法第62条规定,不按期纳税最高可处10000元罚款,区区10000元,这样的法律对哪个富人有威慑力?综合来看,问题不在于45%是高是低,而是中国税收征收、监管、服务整个体系都与世界先进标准相差甚远。 【点评者说】其实,从经济学上来说,税负高低各有利弊。低税率可以增加国民收入,激发人们创业或消费,拉动经济;而高税率如果伴以高福利和公平、稳定的社会秩序,更能提升投资环境。谈论税负,离不开一个大环境。如果在中国,税务给人感觉不只是收钱,而是国家机关与之相应的服务与责任,如果纳税人深切感到他的每一分钱都得到尊重,而不是被浪费,那么税负才能真正回到经济问题的本质。解决不好这个前提,不管税率高低,大多数人谁都会觉得税收不合理,纳税吃亏。
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