捐赠“空头支票”应依法追责

　　邓学志

　　社会遭灾，本该是企业挺身而出、回馈社会的时候，但一小部分企业，却借此机会上演“捐赠秀”，为自己做免费广告。湖北省民政厅赈灾接受办公室的统计显示：在雪灾中，全省共接受捐款1.06亿元，实际到账仅7383万元。一小部分企业开出的是“空头支票”。湖北省民政厅表示，将把上演“捐赠秀”的企业公之于众。(3月2日《楚天都市报》)

　　从社会道德的角度来看，救灾捐款开“空头支票”，违背了诚信原则，使互帮互助的传统美德蒙羞。在遭受历史罕见的冰雪灾害中，根据自己的能力，积极捐款，帮助灾区、灾民渡过难关，体现的是中华民族的传统美德，同时也是企业应该担负的社会责任。既然公开承诺捐款，就应该不折不扣地兑现。所以，要求捐赠企业兑现“空头支票”，既是维护社会基本道德规范的需要，更是倡导社会诚信的必须。

　　从法律的角度来审视，捐赠开“空头支票”，更是一种违法行为，除了要受到道德谴责以外，还应担负法律责任。在赈灾晚会等正式场合公开承诺捐款，不管有没有签订文书，都可以视为是与接受赈灾机构建立了合同关系。而我国《合同法》规定，救灾赠与合同不可撤销。既然如此，赈灾捐款接受部门完全有理由以各种合法的手段，来促使捐赠企业履行法律义务。相反，如果相关部门没有做到这一点，让开“空头支票”的企业蒙混过关，还是一种失职，甚至是渎职。

　　由此看来，采用“公开曝光”的方法，敦促捐赠企业兑现“空头支票”，履行其法定义务，就是相关部门应该要做的工作。

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