部门联动机制迫在眉睫

　　作者：张岩铭 

　　一位不愿意透露姓名的气象专家说得好：“反思此次极端冰冻雨雪灾害时，关键不在于我们有没有应急预案，百年难遇或者千年难遇的灾害你不可能都预见到，并提前设计好相关的应对方案，但你必须考虑好自己的基础设施行不行？建设能力强不强？应急处理的强度够不够？”

　　显然，灾害之后，需要检讨和反思的东西很多。

　　面对这次极为罕见的自然灾害，以及应对类似极端天气气候事件的应对措施，中国气象局预测减灾司副司长翟盘茂有着自己的看法。

　　记者：在全球气候异常，中国未来可能面临更多极端灾害天气的情况下， 我们最应该从哪方面着手提高我们应对灾害的能力？

　　翟盘茂：目前国家已经有了很多相应的应急预案，但进一步加强和健全重大极端气候灾害的应对措施，加强信息共享机制已经势在必行。

　　情况往往是，我们从气象方面预警了，但我们难以预计到会对相关行业产生多大的影响。这需要有关部门进行协调，并形成相关的法制和工作机制以促进多部门在极端灾害天气气候事件发生时采取积极有效联动。

　　记者：这次在抗灾过程中，各部门统一在临时成立的“抗灾指挥部”下协调工作，但要从减灾的角度出发，是不是各部门之间应该有更深入更早的协调？

　　翟盘茂：部门之间综合性的监测非常重要。例如目前我们可以在气象预报时发出路面结冰预警，但没有有针对性的观测，无法具体到哪个路段，也无法进一步预计路面结冰会给交通部门带来多大的影响。如果我们能在一些高速公路容易结冰以及容易造成重大损害的路段布网监测，我们就能获得路面结冰的更详细的情况，结合气象条件，可以改进我们的道路结冰的预警，与交通部门联合起来进行跨部门合作，提前应对，也是减轻类似灾害损失的重要途径之一。

　　记者：此次南方电网受损主要是因为基础设施无法承受南方的冰冻灾害，气象部门在这方面是否可以利用给自己的专业知识发挥作用？

　　翟盘茂：未来在基础工程设施的设计上，同样要经过必要的气候可行性论证，以提高应对极端天气的能力。如果不形成制度，就无法有效的管理。此次南方雨雪冰冻灾害导致南方部分受灾地区的电力中断，主要原因是因为低温、雨雪、冰冻时间特别长，南方电线电网承受不了凝结在电线电缆上的冰凌重量而断裂、倒塌，从而导致大范围停电，甚至造成铁路交通中断。

　　我们虽然不能要求南方电网在基础设施建设时严格按照100年一遇的抗灾强度来建，但是如果参考气候可行性论证结果，肯定可以更科学的平衡经济成本与应对高风险气候的能力。

　　记者：除了要有行之有效的预测并建立相应的应急方案外，还有哪些方面需要注意？

　　翟盘茂：众所周知，气候预测目前还是一个世界性难题，目前的技术手段还难以对气候进行准确预测，做好应急管理的基础性工作，加强信息共享以及部门联动机制，也许是当前最有效的减灾应急管理办法。 当然，媒体对公众进行更多的应对极端天气气候事件的宣传，提高老百姓的自救意识和能力也非常关键。

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