内需必成经济重要抓手

　　⊙倪小林

　　面对国际经济不确定因素不断增加，经济界人士判断“眼睛向内”落脚消费，将成为中国经济持续增长的关注点。内需能否担当如此重任，今年春节消费市场的火爆，多少印证了这一观点的有效性。

　　人们之所以把目光投向内需，主要还是受到国际金融市场持续动荡的影响，对美国经济短时间从次级债的泥潭里走出来信心不足，不但国内的经济界人士如此，国际上不少同行也都抱有同样的看法，认为美国经济即便衰退，中国经济依然能保持增长的势头。从各方分析来看，主要原因是：国家统计局已经公布的数据表明，2007年城镇居民人均可支配收入扣除价格因素，实际增长12.2%，收入增加是消费活跃的直接因素；国际市场因美国问题引起变局，需求萎缩将减少进口中国商品，以内需填补市场缺口是必然的选择。

　　不过，我们要注意的是，这里所言的内需是指最终消费，而非一味靠投资拉动的内需增长。国家近期采取的一系列措施，也明显透露出刺激消费的引导作用。财政部、商务部推行的“家电下乡”措施；央行和银监会联合公布新的经济适用房开发贷款办法，在贷款期限、利率、项目资本金比例等方面给出了多方优惠，透露出政府引导增加这类住房消费的决心。这些措施无疑对于提升有效消费需求会产生积极的作用。

　　虽然，对于增加内需的必要性还有不同的看法。有评论认为：美国经济放缓对中国商品出口会产生影响，但是不可夸大其影响因素，因为对于中国经济增长贡献率最大的不是出口，而是投资占GDP的40%。由此看来，即便对美出口因对方需求减少，也不值得过分紧张。也有舆论认为，我们出口的40%是在亚洲市场，目前亚洲经济放缓迹象并不明显，不会对我国出口产生太大影响。因此，增加内需显得并不十分急迫。

　　笔者对此以为出口即便影响不像想象的那么大，增加内需也依然是今年经济的重要抓手。理由有三：一是央行紧缩货币政策的目标主要是针对过快增长的投资速度，如果经济要保持一定的增长，消费必然要担当重任。二是我国的消费去年虽然有较为明显的回升，由于受到收入结构的影响，高收入人群消费滞缓，低收入人群消费启动难的现象依然存在。如今政府已增加调整力度，才产生了前面所谈到的收入增加的可能性，而收入增加是消费的直接动力。三是财政连续增收，有专家认为财政已是超高收入了，财政改革已经迫在眉睫，增加支出的透明度，以减少挥霍浪费已经提上日程，完全可能出现两个方向的变化：藏富于民，普施惠民政策；调整财政支出结构，不断增加公共产品供给。

　　麦肯锡公司此前估计，在未来的20多年内，随着投资的减缓和收入的增加，中国的消费在GDP中所占的份额将增加到2015年的41%，并将在2025年达到45%，他们的研究旨在证明中国经济发展的未来，主要是转型增加消费。这和最近世界银行公布的中国经济季报的观点正好巧合，世行也认为中国靠增加内需，有能力抵御全球经济减速带来的风险。可见，增加消费是一个持续可行的重要举措。

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