|
李正信(华盛顿)资深媒体人
林毅夫和佐利克,一个是中国著名的经济学家,一个是世界银行行长。这两个名字联系在一起,可说是世行对未来发展方向的探索及中国经济发展模式独特性之使然。
佐利克1月中旬的北京之行后,一个出人预料的消息就开始受到世界的热议:北京大学中国经济研究中心创办人、主任林毅夫,将被提名担任负责发展经济学的世行高级副行长兼首席经济学家。世行一位高官对这一职务的描述切中要害:其职责是为世界银行设定、研究议程,并帮助该行确定学术方向。从行政角度看,这一职位可被看成世行最高领导层中的第三或第四把交椅。显而易见,一旦林毅夫提名获准,佐利克期待他成为自己塑造世行未来发展思维和方向的左膀右臂。
不可否认,即使是一两年前,世人都会笑话中国人当世行首席经济学家的消息纯属炒作。从历史看,世行首席经济学家多年来一直由美国人出任。随着欧洲用一个声音说话的影响力近年来明显上升,最近的两任首席经济学家兼副行长的位子才转到欧洲人手上。从表面看,美欧间近年来总在争世行这个位子,但从深层看,两大经济体是在争夺世行发展思维和方向的主导权。有鉴于此,林毅夫能脱颖而出也并非是单一的“林毅夫因素”,背后其实隐藏着世行寻求新发展方向、中国经济发展之特殊性,以及佐利克要为世行确定新战略思维这三大深层次原因。简言之,佐利克要借林毅夫对中国经济改革发展的系统性研究和思维,为世行寻找一条新的战略出路。
佐利克近年来的为政历史提醒世界,佐利克的行长任期将可能成为世行未来发展的重大拐点:佐利克任白宫贸易代表后确立的“双边、区域及全球自由贸易化进程三管齐下、多边为主”的对外战略,成为布什总统两任来的对外经贸战略主轴;佐利克转任副国务卿后力排众议把中国确定为“利益攸关者”的战略定位,开辟了中美战略关系的新篇章。7年多来的这两大政绩让世人看出,学者的严谨思维、决策者的微妙平衡,加之鹤立鸡群的战略思维,形成了佐利克近年来的从政特色。而这一特色,也可能成为佐利克执掌世行的最大亮点。
实际上,佐利克出掌世行是受命于“危难之际”:沃尔福威茨行长的被颠覆,欧洲及发展中国家对世行日益高涨的抱怨,以及世行发展方向的空前迷茫等,都是对佐利克的挑战。从“林毅夫现象”看,佐利克要以为世行确定新思维为突破口,创出一条世行未来发展的新路。《华尔街日报》报道说,佐利克希望能借“林毅夫现象”平息外界对世行管理层中关于来自发展中国家的人士不足,以及世行应更好适应新兴市场发展的批评。前世行首席经济学家、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨认为,林毅夫能为世行这个全世界最大的发展组织注入中国的成功经验,尤其是林毅夫在中国长期致力于新农村发展,这对世行也有特别的意义,因对许多发展中国家来说,农村问题是经济发展要面对的最大问题之一。
实际上,面对贫困、扶持发展中国家的落后经济,历来被世行确定为自己的使命,但到目前为止,失败多于成功。纵观全球,西方对非洲等贫困地区的经援成效有限,前苏联东欧地区的经济休克疗法乱象丛生,唯独中国经济改革让两亿人走出了贫困。如何寻找新思路,把中国的成功经验嫁接到非洲、拉美乃至东欧等经济发展中,是佐利克对林毅夫任首席经济学家的主要期待之一。
由此也可以说,尽管中国经济发展中仍存在大量的问题和极大挑战,但如果没有中国的经济发展,没有非洲等最不发达地区的发展目前面临的瓶颈,没有世行寻求新方向的压力,以及没有像佐利克这样的战略思维家出掌世行,就难有“林毅夫现象”。从更宏观的角度看,“林毅夫现象”的背后,蕴藏着国际经济发展战略板块的阶段性移动和调整。
一旦世行新的首席经济学家提名获准,林毅夫能否不负众望,从理论和实践的角度丰富佐利克思维,把中国经验成功地嫁接在世行的发展理念和行动中去,人们都将拭目以待。
新浪财经独家稿件声明:该作品(文字、图片、图表及音视频)特供新浪使用,未经授权,任何媒体和个人不得全部或部分转载。更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。