保监会主席都喊高的交强险有多黑

    王石川

　　“总体来看，交强险经营成本还是太高。”在1月25日召开的2008年全国保险工作会议上，保监会主席吴定富"点名"关注了中国第一个强制性险种——交强险。(1月28日《北京晨报》)

　　交强险经营成本太高，在坊间已是共识，特别是有车一族每每提及交强险经营成本，无不愤恨。如今，交强险经营成本太高，这话从保监会主席吴定富口里说出，个中滋味令人浮想联翩。

　　交强险经营成本高到何种程度？不妨看一组数据。据报道，去年保监会在第三季度新闻发布会上推出的汇总数据显示，截至2007年6月30日，全国交强险业务承保各类机动车5755万辆，交强险业务保费收入507亿元。交强险赔款支出139亿元，各类经营费用141亿元，投资收益14亿元。按照国内会计准则核算，全国交强险首年出现账面亏损39亿元。

　　消息一出，舆论哗然。最令公众震惊和困惑的是，交强险赔款支出139亿元，各类经营费用141亿元，经营费用居然比赔款支出还高！此外，交强险亏损39亿元亦令人疑窦丛生；交强险被人谑称为强交险，交强险的投保率只有38%，更让公众不解。经营费用高过赔款支出，是人浮于事还是效率低下？抑或"崽卖爷田不心疼"，大把大把的钱花在员工的福利上？人们有知情权，有理由知道账面的明晰，知道款项的来龙去脉以及具体走向。

　　此后，在去年12月14日，千呼万唤的交强险费率调整听证会终于在京召开，人们再一次表达了不满和疑问。比如，有代表发问：职工工资福利费用6.32多亿，到底是多少职工，什么工资结构？诚然，在高达141亿元的经营成本上，职工工资福利占了6亿多，表面看相对值不算高，但不公布具体的职工人数，人们有理由对个人的具体福利表示追问。遗憾的是，面对相关代表一系列的质疑，相关部门语焉不详，或者有意无意地回避，或者顾左右而言他。

　　当前，关于交强险成本，有两个问题需要厘清：一是经营成本有无压缩空间？答案是显然的，保监会财产保险监管部主任郭左践接受媒体采访时就表示，目前交强险的经营费用水平还有一定压缩空间。要敦促保险公司通过加强内部管理，进一步压缩经营成本和经营费用，提高经营水平。二是交强险经营成本以及其他收支能不能更透明？因为惟有如此，才不会预留操纵的空间，也才会避免贻人口实。为何有律师状告保监会，指称交强险成本计算有误、交强险有畸高暴利？为何公众屡屡对保监会公布的数据不信任？原因正在于此——相关信息披露机制有诟病之处。

　　值得欣慰的是，保监会主席吴定富已经意识到交强险成本过高，吴主席并表态，保险公司要不断改进交强险理赔服务，提高服务质量和效率。加强交强险核算管理和成本控制，完善信息披露方式。期待交强险成本过高的现象得到改观，期待信息披露机制能够完备，期待交强险真正回归公益性险种的本质要义。

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