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大环境决定房市未来走向

http://www.sina.com.cn 2008年01月22日 14:22 上海金融报

  中央政府近半年来出台了一系列的政策来调整中国的房地产发展模式,以改变目前不合理的房地产市场状况。当然,政策的推行有一定的滞后性,这些政策效应不会立竿见影。但是,就近阶段来出台的房地产政策来说,房地产市场出现根本性改变是任何人都是不可阻挡的

  本期专家 易宪容

  中国社会科学院金融研究所研究员

  近半年来,随着全国各地房地产市场的价格大幅度地向下调整,北京房地产市场销售状况也在急剧下降,尽管如此,房价却并没有因此而低下高昂的头。比如,有媒体报道,2007年12月份北京的楼市出现供应大于需求的局面;还有,12月份共计50个项目开盘销售,这些项目共提供了130.5万平方米的住宅,而该月销售出去的住宅面积是124.4万平方米。但是,这样的数据未必能说明多少问题,特别是这些数据的权威性有多高尚不清楚,而且用一个月的数据更是说明不了多少问题。

  不过,从房地产市场的基本面来看,北京的房地产市场调整也势在必行。因为,早些时候,房地产市场争论最多的是中国的房地产市场是不是出现了拐点,有人说出现了,有人说没有,其实这种争论意义不是太大。因为,不同的人对拐点的理解不同,得出的结论当然不是一样。但是,正如我早些时候写过相关文章所说的那样,由于中国房地产市场是一个政策市,是一个由政府政策主导的市场。因此,如果以此为基点,即从房地产政策的改变、中国房地产市场发展模式的转变来看,目前中国的房地产市场已经根本不是以往的房地产市场了。主要原因在于,从2007年下半年开始,中国的房地产市场的政策与发展模式已经发生了根本性的改变。

  政策效应逐渐显现

  其主要表现在二个方面,一是全面地确立中国的住房保障体系;二是对中国的房地产的投资与消费做出严格的区分。这两条都体现在已经出台国务院的24号文件(《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》)中,该文件全面肯定了中国住房市场是一个民生的市场而不是一个投资炒作的市场。因此,对住房的投资炒作政府要进行全面严格的遏制;而且,央行、银监会发布的359号文件(《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》)的出台,全面恢复了2003年国务院18号文件(《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》)所否定的央行121号文件(《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》)的内容,甚至于根据最近的新情况增加不少新内容。可以说,在这样的原则下,中国房地产市场发生翻天覆地的变化不足为奇。既然中国房地产市场将发生根本性变化,那么中国房地产市场是否出现拐点需要来讨论吗?

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