贫富居住不分区能否先从官员做起

　　本报特约评论员 滕朝阳

　　题由：1月18日，广州市委书记朱小丹公开表示，开发商建房，不要让不同收入的群体住在不同的地方，一个项目既要有富民区，也要有贫民区。他说，一个地方集中某个收入层的群体，另一个地方又是另外一个层次的收入群体，这是不妥的，将来肯定要出问题。(据1月19日《信息时报》)

　　富人穷人都生活在同一片蓝天下，假如他们还能其乐融融地居住在同一小区，那当然是最理想不过的大同世界。问题是，富人与穷人果真能现实地居住在同一区域吗？比如，富人愿选择居住在穷人出没的小区吗？穷人有居住在富人出没的小区的支付能力吗？又比如，官员们的居住区愿意接纳穷人居住吗？官员们愿意搬到穷人居住的区域“与民同乐”吗？如果官员都做不到，却来提倡贫富混居，就没有什么说服力，只能贻人笑柄。

　　一个城市如果出现了界线鲜明、相互隔绝的富人区和贫民区，当然不是一件好事。因为这样一来，社会结构被人为地割裂，易于导致阶层的对立和社会的不稳定。但从世界的城市发展史来看，无论是发达国家还是发展中国家，这样的现象似乎都不可避免。伴随快速的城市化进程，大量农村居民迅速涌入城市，贫民区于是应运而生。当然，在这个问题上，有的国家解决得好些，有的国家则解决得差些。解决得差的地方，贫民区便成为城市的毒瘤，犯罪的渊薮，社会动荡的策源地。

　　在一定意义上，贫民区与富人区的产生，是经济社会发展和社会主体理性选择的自然结果，其形成非一日之寒，其消弭也非一日之功。在解决穷人居住状况的过程中，城市政府有着不可推卸的责任。比如，大量兴建经济适用房和廉租房，以不断改善穷人的居住条件，逐渐消除贫民区作为一个实体与观念的存在。而在根本上，则要致力于改善低收入人群(包括农村居民)的社会经济地位，缩小日益拉大的贫富差距，拓宽社会底层群体向上流动的通道，这样才有可能实现社会各阶层不仅在居住空间，也在其他社会深层领域的和谐相处。若硬把穷人与富人绑在一个区域居住，既非治本之策，也在事实上办不到。

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