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2008:中国企业高成本时代真正来到

http://www.sina.com.cn 2008年01月21日 09:05 中国经济时报

  ■周天勇

  前两年,有学者讲,企业的高成本时代即将来到。我觉得,2008年中国企业的高成本时代则是真正来到了。对企业而言,成本和利润,是其永恒的主题。成本上升会挤减利润,甚至亏损。那么,新的一年里,会有哪些使企业成本上升的因素呢?

  一是劳动要素成本上升。新近实施的《劳动合同法》,包括未来可能通过的《社会保险法》等等,规定了企业对用工辞退补偿、工资、社保、节假日、最低工资标准等有关条款,这对维护劳动者权益有着非常重要的意义。另一方面,社保强制提取、节假日补偿、各地最低工资标准提高、不能随意辞退劳动效率低的职工等等,都意味着企业的用工成本将增加。而农产品涨价,国家对农村各种支持的加大,也会使农民的收入增加,从而带动应聘农民工工资要价的提高。

  二是土地价格和土地使用税提高,用地成本上升。国家对建设用地供应加以控制,土地供应与土地需求差距加大,需求拉动土地价格上升的力量较强;各级政府取消协议出让土地,对工业和其他类型企业的用地也实行招拍挂,寡头垄断供应,多家需求竞争,也会使土地价格持续上升;政府对土地使用的税收标准提高,要进入企业的用地成本;由于土地和房屋价格上涨或居高不下,企业租地租房的成本也会上升。

  三是资金要素成本会上升。从2008年货币政策来看,提高利率必然是一个手段。利率提高,必然会影响企业的资金成本,特别是资产结构中负债率较高的企业,财务费用将会大幅度挤减利润。而存款准备金的持续提高,使资金的供应减少,资金需求却相对增多,而银行在宏观调控形势下,会保大企业压小企业,保国有企业压民营企业,保政府项目压非政府项目,保大建设项目压小建设项目,导致一些用民间资金的企业的成本,特别是用民间资金的民营企业的财务成本会上升。

  四是企业用资源价格会上涨,原材料成本会上升。在中国,原油价格与成品油价格倒挂格局非常明显,煤电价格倒挂也由来已久,水资源的价格也过低,一些矿产资源的定价也不反映供应与需求的格局。虽然能源、淡水、矿产等资源的人均占有水平比世界人均水平低得多,但是,大多数资源的价格却要比国际价格便宜得多。使得资源的使用没有价格机制的约束,在一个人多资源少的国家里,资源的浪费和低效率使用却非常严重。因此,2008年开始,必须逐步地理顺资源价格体系,使其反映供应与需求的格局,鼓励节约资源,鼓励技术进步和发现替代型资源。否则,建设节约型社会会成为一句空话。而理顺资源价格,就会推动企业用原材料价格的上升。另外,由于世界粮食价格的上涨,也会诱致国内粮价上升,导致用农产品做原料的各类企业的成本上升。

  五是运输费用上升。国际油价居高不下,而且上升的势头不减,对运输成品油形成涨价压力。由于各类产品重量和运输距离的不同,运输成本摊入的多少也不同。而明年是不是出台燃油税,还是个未知数。如果出台,会进一步提高运输频繁和运输量大的企业的成本,特别是运输企业的成本。而从目前看,由于公路系统和交通安全系统经费来源体制,公路乱收费没有也不可能有根本性的好转,而且罚款越来越多,这些都要进入运输成本。因此,一些量重、运输距离远的产品,其运输成本无疑会大幅度上升,特别是货运和客运企业的成本更会上升,尤其是一些客运企业,如果成本上升,而政府又限价,并且政府不补贴或者补贴不到位,则会陷入经营困境。

  六是政府对各类资源开征和提高资源税,既会提高开发资源类企业的成本,也会提高使用资源类企业的成本。石油、煤炭、矿产、金属、建材等没有开征资源税、资源税征税方式不合理和征税水平太低,导致国家的一部分公共利益转化为垄断行业和矿主的利润,使开发导致的污染、占地、塌陷、路损等负的外部性得不到补偿,而且一些资源型城市衰落后没有振兴的基金。因此,改变资源税征收方式和提高其税率,已势在必行。但是,资源税征收方式的改变和其税率的提高,一定会进入有关企业的成本。

  七是国家改进和提高企业排放费的征收,也会提高一部分企业的成本。中国对企业污染一直没有较好的机制制约,一个很重要的原因是,企业排污造成的社会成本较大,但其自己付出的排污成本较低。排污给有关企业带来净收益。因此,治理最关键的办法是,加大排污费(税)的征收,一是使其排污造成的社会代价和成本内部化,减少排污收益甚至使排污亏损,用经济机制来调节排污行为和排污规模;二是使政府从排污企业征收收入,使排污的治理有充足的经费。因此,不断提高排污费的征收标准,势必在行。有关企业运行的环境成本将会逐步提高。

  八是减少和取消出口退税,将相对提高出口及与出口相关企业的成本。由于进出口和国际收支不平衡,人民币升值压力较大,国内需求不足,一个重要的措施是,减少和取消相关出口产品的退税,尤其是对能源和其他资源高消耗产品、高污染排放产品,更是要加大取消和减少退税的力度。这对一些出口比重大的企业,特别是高消耗和高排放企业,其利润会大大下降,其实就是成本的相对上升。

  九是许多机构预测人民币升值在6%—10%之间,这使得一些出口企业产品的需求数量可能会相对下降,甚至绝对量下降,出口需求下降,如果供给不变,虽然人民币升值出口产品价格会提高,但是涨价顺入供给与需求关系的难度加大,企业利润会减少,相对成本会上升;而一些出口贸易企业,其利润也就在5%左右,如果人民币升值6%—10%,如果其升值不能程度不同地顺入出口产品的价格中,则使一些出口贸易企业的成本会上升,而利润却大幅度下降,甚至会亏损。

  十是政府各部门和各行政性事业单位的各种收费罚款等显性成本,与政府各部门审批核准许可检查等打交道的隐性攻关成本,以及吃拿卡要隐性成本也居高不下。由于政府许多部门和行政性事业机构实行收支两条线、超收奖励和罚款分成经费体制,而且收费罚款规模一年比一年大,这些收费和罚款大部分进入个体、微型和中小企业,包括大中型企业的成本。而现在办事环节越来越多,规章条文也越来越繁杂,许多企业发现办事比上世纪80年代和90年代前半期还要难。因此,攻关费用大幅度增加,办事的低效率形成的资金占压、丧失市场机会等成本也在增加。而由于执法机构增多,交叉重复执法普遍,个体、微型和中小企业,包括一部分大中型企业,遇到的吃拿卡要似乎也越来越多,并且越来越隐蔽。

  因此,2008年是中国企业高成本时代真正来到的一年。当然,也有一些对企业经营利好的方面,如内资企业,特别是中小企业的所得税率会下调;人民币升值后,进口国外原料和配件的成本会降低;国家调整产业结构的一些政策性支持;国内需求可能扩大等等。但是,从总体上看,中国企业2008年在成本和利润方面遇到的挑战可能大于机遇。能不能减少破产倒闭歇业企业的数量,企业能不能正常运营,取决于:从宏观经济看,国内需求扩大到什么程度,宏观调控的程度和持续时间如何;从微观方面看,技术和机器替代劳动力的程度,工艺流程能否改进,企业技术和管理创新如何,能不能在品牌和标准方面有所进展,提高土地和设备的利用率方面有没有改进,能不能选到新的朝阳性的投资领域,劳动生产率提高能不能消化成本提高因素,项目选择是否为国家支持等等。愿中国企业度过这样一个高成本的寒冷的冬天,获得企业在管理、技术、营销等各方面的转型,在不远的未来,用自己更坚实的竞争能力,迎来充满希望和前程似锦的春天。

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