经济杠杆能否制止白色污染

　　作者：马国权 

　　由塑料袋造成的“白色污染”已经成了一大环保问题。日前，国务院办公厅发出通知，要求各地禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，并规定自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋(详见本报1月9日A14版)。没有提前炒作，没有见仁见智的争议，这个通知来了个突然袭击，只通知具体执行的时间和要求，足以看出这次国家在治理白色污染方面的决心。

　　说起来，塑料购物袋有偿使用制度既不是我国的独创，也不是一个新鲜事物，好多国家和地区早已这么做了，因为“白色污染”不只是中国特有的现象，而是世界性的一个通病，大家都在致力于解决，这其中，对购物袋实行收费，用经济的手段来调节塑料袋用量是比较流行的一个政策。

　　超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前基本上全是免费提供。免费的塑料购物袋，既给消费者提供了方便，省得提着篮子包包去购物，商家以此吸引人气，还为商家提供免费宣传。可以说，正是在这样互利互惠的利益链中，购物袋免费风才日渐普及。如果实行有偿使用，很显然，商家很好接受，关键是消费者如何看待。

　　可以预见，实行收费制后，购物袋的使用量肯定会有一个下降，但是能下降多少，可能不会太乐观。因为一个塑料袋成本也就那点，再怎么明码标价，总不会收到一元钱。而毛毛钱的“杠杆”，相对于人们图方便而且已经有了惯性的生活来说，根本就不堪一击。本人以为，在实行这个政策的同时，政府一定要做好宣传引导工作，要让民众懂得这一举措不只是钱的问题，而是政府向消费者传达的一种环保信号，是引导人们提高环保意识的一种手段。

　　治理“白色污染”是一项综合工程，不可能一蹴而就。如果民众都能在购物时自觉地重拎布袋子、重提菜篮子，不乱扔垃圾；环卫部门能提高城市垃圾分类处理的水平和能力；科研单位在白色污染物的降解上多想想办法，那么诸如塑料购物袋有偿使用之类的经济手段在施行中就更顺手，效果更明显了。

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