早餐标准欲规范还是欲垄断

　　从保证食品安全和维护消费者的合法权益来看，制定早餐行业标准，让大众吃上安全的早餐，确实是一件好事。但是，这样的标准，应该是早餐的质量标准，如卫生标准、材料标准乃至分量标准，是对早餐产品的而不是对经营方式的———现实中，无论什么产品的销售，总是既有大商场，也有小作坊的。然而，我们从《早餐经营规范》中看到的，更多的“标准”强调的恰恰是经营方式上的“一刀切”。比如，早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位，而供应单位又必须是连锁企业，有统一加工、配送中心，统一品牌、形象、产品和服务，服务人员还要统一工装、工帽、佩戴工卡。

　　按照这个标准，城市中绝大多数投入小、家庭式经营的个体早餐经营点，将会因此大大增加经营成本。换句话说，这个早餐行业标准，其实是人为地抬高了个体早餐点进入市场的“门槛”，让很大一部分靠此为生的小业主丢掉了“饭碗”，让位于“连锁企业”。这就不能不令大众心中狐疑丛生：《早餐经营规范》，到底要进行行业规范还是想搞行业垄断？

　　早餐行业确实需要正规的“连锁服务”，但在追求“标准化”经营的同时如果不顾及便捷性、个性化等元素，未免有些不合时宜。笔者以为，在早餐质量上，是要有个相对统一的标准，但在经营方式上，应该是让连锁的归连锁，让个体的归个体；是让消费者用脚去“选择”，而不是让硬性的“规范”来越俎代庖帮消费者“决定”。

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