中央企业要做履行社会责任的表率

　　盛刚　

　　事关中央企业的一举一动总是十分扎眼。近年来，伴随着我国经济的高速增长，中央大型企业创造的利润总额也连创新高，央企为国家作出了贡献在赢得赞誉的同时，各种质疑也与日俱增。央企究竟应当承担什么样的社会责任？

　　日前，国务院国资委下发了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，强调要发挥中央企业履行社会责任的表率作用，并从八个方面规定了央企履行社会责任的主要内容。履行企业社会责任不光是央企法定的义务，更是企业自身发展的需要，中央企业要做履行社会责任的表率。

　　于今，“企业公民”的说法很流行。就是说，表明企业要像公民一样承担社会责任，履行相应义务。一个优秀的企业对股东、员工、消费者、供应商、政府和公共利益等方面都要负起责任。这涵盖了经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任，还包括以尊重员工权利及构建良好社会口碑为特征的文化责任，以树立环境保护意识为特征的环保责任等等。在这里，责任是全方位的，依法经营、诚实守信则是基础和前提。

　　除此之外，央企还要比别的企业承担更多的社会责任。央企的特殊身份决定了其社会责任应重于经营绩效。从理论上讲，国有企业作为国家的企业，应当体现国家和人民的整体利益，不能只考虑自身利益的一时的得失；而作为国有经济的骨干和中坚，中央企业大多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，比其他性质的企业占有和使用了更多的社会资源，不少盈利大户不但凭垄断获得高额利润，还能享受各种补贴、税收优惠等政策倾斜，理应给社会以更大回报。

　　尽管央企有义务在社会责任方面给中国企业树立典范，但实事求是地说，在公众心中，不少财大气粗的中央企业的形象并不算很好。在去年末揭晓的“中国优秀企业公民”评选中，上榜的50家企业，除了中国机械工业集团，其他大型中央企业都名落孙山。这里面原因多多，既包括因央企自身社会责任体系、范围不够清晰明确，以及他们所承担的许多隐性社会责任不为人们所知，导致社会上产生一些误解的原因，而一些央企以垄断为资本，对外，“店大欺客”，于内，通过各种变相手段发放工资、奖金、津贴和高福利也是问题所在，这种种与社会责任相悖现象自然会引来质疑。

　　令人次欣慰的是，央企的社会责任意识正在觉醒。到目前，已有11家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告，有的还发布了履行社会责任指南。可以预见，当追求经济效益也要履行社会责任，实实在在地落实在行动上时，央企必将赢得其在社会上应有的尊重，也会因对社会责任的勇于担当而发展和成长得更好、更快。

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