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油价破百需要辩证思维

http://www.sina.com.cn 2008年01月07日 10:45 南海网-海南日报

  受各方面不利因素的影响,国际油价近日一度跃上每桶100美元大关。虽然“油价破百”只是暂时摸高,但是其在国际社会引起的 “心理震撼效应”是巨大的,再次印证了“高油价时代”的来临。

  由于我国成品油定价机制改革仍未完成,且发改委对油价采取谨慎的调控政策,因此,国内成品油价格的浮动滞后于国际油价的变化。从这个角度看,“油价破百”对国内汽车社会的影响目前多局限于心理层面。不过,分析“油价破百”的综合影响需要辩证思维,既不能孤立地从单一角度看待,也不能静止地看待。

  从主要矛盾分析,交通运输是目前我国能源消耗最大,也是能源消耗增长最快的行业之一。据全国交通运输协会副秘书长索沪生近日介绍,不包括私人汽车出行的能耗,到2020年,我国交通运输消耗能源将是现在的两倍以上。据有关测算,到2020年,我国私人汽车的数量将超过1亿辆,这方面的交通能耗更将飞速增长。与这种严峻的能源安全形势相对应的是,目前,我国各类汽车平均每百公里油耗比发达国家高20%以上。而中国石油和化学工业协会的统计显示,2007年1月至11月,我国原油对外依存度已经达到46.25%。

  把以上这些因素综合放在“高油价时代”的背景下剖析,如何科学引导私人汽车的使用与加速公车改革迫在眉睫。

  国际油价长期在高位徘徊也不会是孤立的现象。由于原油价格高涨,巴西、美国等国都在将注意力转向生物乙醇或生物柴油的开发。而生物燃料的原料多来自玉米、大豆、甘蔗等作物,其造成的连锁反应往往是油价涨、粮价也涨,粮食市场会与能源市场的变局产生“共振”,成为国际政治经济新格局的重要砝码。中国作为粮食和食用油的需求大国,对此也应当未雨绸缪。

  在“高油价时代”,最难捕捉的是国内燃油税推出的时机。既然我们已经错过了五六十美元一桶甚至更低的油价,如何捕捉“高油价时代”的盘整时机显得更为关键。

  当前,老百姓高度关注的一个问题是,按照国际、国内油价前几次浮动的“规律”,在国际油价涨而国内油价调整滞后的这段时间内,国内成品油与原油价格的严重倒挂往往会加剧供求矛盾。在市场经济杠杆的作用下,炼油厂如果缺乏积极性,往往会使局部地区、部分品种的燃油供应出现不畅。例如,去年下半年云南等地出现的柴油短缺现象,尤其值得监管部门高度关注。而在成品油定价机制改革完成前,这将成为摆在石化垄断企业面前的关于社会责任的考题,需要这些企业以大局为重,交出令人满意的答卷。

  新华社记者南辰(据新华社北京1月6日电)

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