期待从“民生号”到“民生号角”

　　王旭东

　　2008年全国铁路春运方案2日出台。据铁道部透露，在1月23日至3月2日的40天春运里，预计全国铁路将发送旅客1.786亿人，同比增长8.3%。今年春运客流将出现节前集中、节后平缓趋势。此外，铁道部就做好春运期间运输安全、售票组织、学生和农民工返乡运输、路风监督检查、防控疾病流行等方面工作进行部署。(本报1月3日A6版)

　　据悉，在铁路春运方案出台之前，农民工与学生的春运安排便已明朗。为确保广大农民工春节前平安顺利返乡和节后及时安全返城，2008年春运中国铁路将首次办理农民工往返火车票。铁路将于1月5日至1月10日在全国范围内发售寒假学生往返票。更值得称赞的是，2008年春运期间铁路票价不实行上浮。

　　铁道部新闻发言人王永平2007年1月10日对外宣布：从今年起，铁路春运火车票价格不再实行上浮制度。一诺千金。尽管“2007年铁路春运客票价格不上浮，铁路因此需要多承担近3亿元的成本。”有人质疑，但铁路因此承担了一定的运输成本是事实。其实，铁路承担的是“民生成本”，开启的是春运不涨价的“和谐列车”。

　　去年底的成品油价格调整后，经营者成本普遍增加，有关部门便发出“预警”——2008年春运票价已经很难维持在2007年水平上。之后，“春运不涨价”及春运和谐之旅是否“昙花一现”成为民众关注的焦点。“水涨船高”是自然规律，“油涨车高”也是市场经济规律。油价调整是对交通运输部门和政府相关部门的一次考验、一次诚信的考验、一次应对运输成本增加的考验，一次是否勇于承担民生成本的考验。运输成本与民生成本相比孰重孰轻？

　　民生为天。刚刚过去的2007年是一个公认的“民生年”，一系列民生政策的出台与实施，“民生大礼”不断，其中也包括春运不涨价的政策与民生大礼。但是从去年下半年至今，“涨价”成为最热门的关键词汇，民生成本随之增加，是趁机涨价，水涨船高，还是齐心协力遏制涨价势头？尤其是直接关乎民生的部门与行业的一次“决策”。

　　从铁路春运不涨价，到格外关照农民工与学生，铁路春运开出“民生号”。无疑，铁路部门践行着“坚持以人为本，构建和谐春运”的指导思想。“民生号”也不是铁路的“专列”，以生产成本上升为由的涨价是否算进“民生成本”？我们不希望看到“民生号”孤单的身影，而是在新的一年里吹响嘹亮的“民生号角”。

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