四问2008年养老金调整

　　新华社北京12月27日电 根据国务院部署，2008年1月1日起，全国企业退休人员基本养老金标准将再度上调。这一决定将惠及全国4200多万企业退休人员。劳动保障部养老保险司有关负责人27日在中国政府网在线访谈时解答了大家关心的问题。

　　一问：上调幅度有多大？

　　劳动保障部养老保险司副司长尹志远说，明年企业退休人员基本养老金标准上调幅度将按当地2007年月人均养老金10%左右确定，全国企业退休人员月人均增加100元左右，高于2007年月人均增加约90元的水平。

　　尹志远表示，各地经济发展水平有差异，工资增长、物价增幅不同，基本养老保险基金支撑能力和财政支持力度也不同，明年各地养老金调整水平会有差别。而且，每位退休人员增加的养老金数额也不完全相同，各地在调整时将与企业退休人员缴费年限或工作年限、基本养老金水平及年龄挂钩。

　　二问：怎样向特定人群倾斜？

　　这次调整的对象是2007年年底以前按规定办理退休手续的企业退休人员，采取普遍调整和特殊调整相结合的办法。尹志远介绍，在所有2007年年底前企业退休人员养老金都上调的基础上，还将对具有高级职称的企业退休科技人员、新中国成立前老工人、原工商业者和1953年以前参加工作的退休早、基本养老金偏低的人员，再适当提高标准。中央财政将对中西部地区和老工业基地省份给予专项补助。

　　三问：怎样防止拖欠？

　　提高企业退休人员养老金标准是件好事，但如何防止发生新的拖欠，如何解决历史拖欠问题也引起了大家的关注。

　　尹志远回答说，拖欠问题主要发生在1997年以前企业负责发放养老金时。国务院对此有明确规定，要求企业逐步补齐，地方政府要负责督促企业尽快发放。这次劳动保障部、财政部下发的通知特别强调“要求各地积极筹措资金，确保在2008年春节前将增加的养老金发放到退休人员手中”，并明确规定“不得发生新的拖欠”。

　　四问：能否缩小收入差距？

　　当前，企业退休人员与机关事业单位退休人员的收入差距较大。国家连续上调企业退休人员养老金标准，能否缩小这种差距？

　　尹志远说，这个问题是多年来逐步形成的，要逐步解决。就这次国家出台的政策来讲，企业退休人员养老金增幅加大，差距在逐步缩小。尹志远说，将加快推进机关事业单位养老保险制度改革，实现企业与机关事业单位养老保险的制度衔接。同时，积极发展企业年金和商业保险，形成企业退休人员养老金总体水平逐步提高的长效保障机制。

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