肉菜市场浓缩的是民生保障

　　耀琪

　　政府应该以立法和制度确立服务宗旨，保障民生的底线，永远充当公共产品的提供者，而不能是一名逐利的企业家。否则下一轮的私有化将继续以民间受、私人获利为结局，政府离民意将越来越远

　　近日广州越秀区对辖内的两大肉菜市场进行了拍卖。一个市场拍出高昂价格，而另外一家市场因为性价比不高而最终流拍。社会各方对此忧心忡忡，如此国有资产转向私人化之后，将完全交私人主导，今后市民不但要背负高租金转嫁的高菜价，还可能陷入无菜可买的境地。

　　肉菜市场集中浓缩的是民生保障，但是广州的肉菜市场大部分早已转为私人经营。在物价飞涨的时局中，市场除了水涨船高，从未带给市民乐观期待。私人经营结果就是不断出现高租金压迫租户，租户集体罢市，实在经营不下去而纷纷撤离。如今私有程度进一步加深，完全卖给私人所有，这等于是政府一次性坐享拍卖收益，一脚踢给市场自生自灭，一劳永逸的回避民生保障。从竞拍者的目标来看也非常明显，寻求利润回报最大化，将肉菜市场变成一个极具营利前景的房产项目，算计好多少年收回成本，租金应该提到多少。如此，肉菜市场就彻底成了政府和私人的双方市场行为，无论是租户还是千千万万的老百姓，都被隔离于这笔买卖之外。

　　实在不愿意把这样的买卖归为“政府懒政”，毕竟有官员曾声言过“拍卖不是未来趋势”。不过从当初市场交给私人经营，到今天的完全卖给私人，为什么总是这么顺理成章呢，为什么就不见制度约束和检讨呢？广州一个个肉菜市场变身为电器市场、服装市场，商铺遍地，菜档萎缩，甚至彻底被市场化吞没。市场越来越无序，市民买菜越来越不易，为什么就不见政府出手控制呢？难道这样的私有化潮流，就是政府所理解的市场开放？对此，公众一直无法获得合理解释。

　　肉菜市场不是一般的超市店铺，其公共性远远大于商业性。行政压力缺失后，私人商业是不可能长期承担公共责任的。我们长期呼唤的公众福利，并非空中楼阁，深入民间肌体中的肉菜市场就是最好的例证。肉菜市场的价值和学校、医院、图书馆、博物馆并无二样。如果这些准公共产品可以随意被私人化，等于承认公共产品的自我放逐。北京路悠久的老书店一再被高租金挤压，老字号电影院一家家倒闭，平民消费成为奢望。在我们对市场赞美和追随的同时，也深刻体会到市场无序和部门无为之害。政府应该以立法和制度确立服务宗旨，保障民生的底线，永远充当公共产品的提供者，而不能是一名逐利的企业家。否则下一轮的私有化将继续以民间受害，私人获利为结局，政府离民意将越来越远。

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