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家电下乡为何不被看好

http://www.sina.com.cn 2007年12月24日 14:38 江南都市报

  题由:财政部与商务部22日联合宣布,旨在扩大我国农村消费的“家电下乡”工作将在山东、河南和四川三省率先试点。三省农民将可以买到专为农村市场生产的限价家电产品,同时还可以从财政部门申领“家电下乡”补贴。(见本报今日14版)

  国家曾经搞过“三下乡”,农民大都欢迎,但这次的“家电下乡”一出,在网上却遭到很多人反对,这就说明这项政策不符合实际,不太顺应民心。事实上,“家电下乡”补贴资金不是到了农民手上,而是补贴企业,按产品销售价格的13%予以补贴。一旦农民对这项补贴不看好,“家电下乡”到时就可能遭遇冷场。正如网友所说的,“家电下乡”补贴还不如补贴农民购买农资(农药、化肥)产品。

  不看好“家电下乡”,是因为“家电下乡”的初衷并不是出于惠农,而是解决我国家电产品的贸易摩擦中的困境,这个答案可以从财政部经济建设司副司长曾晓安的话中找出。曾晓安说,家电产品成为我国贸易顺差的重要来源。实施“家电下乡”,既可转移出口能力,减少贸易顺差和贸易摩擦,又可消化家电行业过剩产能,扭转企业效益普遍下滑的势头。财政补贴农民买家电,目的是扩大内需,带动农民消费升级,促进家电产业的进一步发展。但要达到这个目的并不是件易事。

  改革开放以来,农民消费水平的确提高了很多,中国13亿人中有9亿农村人口,农民是最大的消费群体,如果能剌激这个群体的消费,的确能扭转家电企业下滑。可问题是补贴13%,农民就消费得起吗?我们必须还面对这样的事实,那就是农民仍然处在我国的低收入群体中。一位农民朋友说得好:“我们不需要电器,我们要的是免除我们子女的学杂费、降低电价、实施医疗保险、提高农产品价格,以及我们农村的各种不合理的收费。”

  如果缓解国家贸易顺差压力,通过所谓“财政补贴”的办法转移到农民这个群体,很难达到好的效果。即使农民买得起,也不一定用得起。就拿电冰箱来说,他们即使买了,也不会把电冰箱一天24小时开着来耗电——蔬菜,田地里有,要吃随时去取;肉类产品,他们喜欢吃新鲜,如今去市场购买也很方便,即使要储存,也常常是做成腌肉、腊肉等;而吃剩下来的东西就喂猪,冰箱在农村几乎派不上用场。空调呢?对农民来说更是奢侈品。由此可见,农民不能像城市人那样买家电,还有实力和实用上的问题。

  “家电下乡”补贴,说得不好听,就是用农民的钱来填充并不景气的农村消费市场。再说,“家电下乡”都是指定购买家电,农民没有自由选择的权力,就是财政补贴农民也不一定“买账”。农村消费市场之所以迟迟未能激活,不仅仅是购买力低下的问题,而是商家还没有真正了解农民的需求。如果不了解农民的需求,即使国家搞“家电下乡”,扶植家电企业,也难以繁荣农村家电市场。要提高农民的购买力,还应大力扶植农民发展生产,增加农民收入,使他们的钱袋子真正鼓起来,否则,一两项“送货下乡”措施难以解决根本问题。

  -本报特约评论员 洪巧俊

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