岁末楼市众说纷纭

　　本报记者 张义杰 本报通讯员 贾力铭

　　在年初时，2007年被业界定位为调控落实年，普遍认为2006年出台的一系列房地产调控政策，将在这一年中贯彻落实，并逐步显现出效果，房价涨幅将放缓。

　　然而让人意想不到的是，这一年里房价却像脱缰的野马一路飞奔，到了年中，各大城市彻夜排队买房的现象成了新闻的焦点。直至10月，央行出台针对投资性购房的信贷新政，部分城市才开始出现交易量下滑现象。临近年底，则是观望情绪遍及全国。

　　目前高房价的走势如何？到底是调控政策开始见效，还是房价已经见顶？或者眼下的一切只是飞涨过程中的一个小插曲呢？

　　现象：观望氛围越来越浓

　　“听说房价要降了，我想再等一段时间就可以买房了。”省直某单位的公务员小朱告诉记者，“一直在为结婚没房子发愁，现在总算有点希望了。”小朱说，公务员的收入在石家庄也算不错，不过房价涨得更猛，他刚参加工作的时候，一个人的月收入抵不过1平方米房价，现在小夫妻俩的收入也不是1平方米房子的对手。

　　“听说深圳已经降了40%，北京、上海、广州等大城市也在降，石家庄的房价这么高，也该下降了吧。”市民老王说报纸上是这么写了。其实据笔者了解，那篇报道只是说“有专家预计深圳房价将下降40%”，很多市民却把这样的预言，当成了既成事实。由此也可看出，普通市民盼“降”心切。

　　几年来房价持续高涨，特别是2006年秋天起，石家庄的房价上涨速度更快了。到今年三四月间，省会的房价普遍比去年同期上涨30%以上。而这只是一个开始，在接下来的半年时间里，房价的加速上涨已不是新闻，相当一部分楼盘的价格上涨了50%—80%。如某著名楼盘，去年3月一期开盘均价为3500元/平方米，今年4月二期开盘提高到4500元/平方米，到今年11月该楼盘价格已经飙升至6500元/平方米。

　　“近期的楼市可以用有价无市来形容，不再像以前那样，一开盘就遭购房者的排队疯抢。”香港太平洋国际集团投资顾问有限公司首席执行官贾卧龙表示，第二套房贷政策的出台对新房市场冲击很大，尤其是房贷利率上调对购房者影响最大。

　　争辩：房价向上还是向下

　　就在人们齐声“喊跌”的时候，省会一楼盘开盘爆出3小时售出近90%的成绩，而且成交均价达到7000元/平方米。一方面，这样的消息受到市民质疑，“那么高的价格，能有多少人买得起，开发商是在骗人”；另一方面，也说明房地产市场还远没有达到可以乐观的地步。

　　在省内一直占据房价制高点的唐山市，市民们似乎相对理性。“房价要降可不容易。”唐山市民杜先生说，“去年唐山的房价达到五六千元时，大家就以为差不多到顶了，可现在主流楼盘的房价都到七八千了。这么高的房价根本与市民收入水平无关。”

　　“目前高价房的购买者以二次置业甚至多次置业人群为主，购房目的也是投资、自住兼顾。”业内专家指出，住房作为消费品时，其价格上限取决于自住购买者的收入水平；但当住房作为投资品时，住房价格上限就不再取决于购买者收入水平了，而是取决于投资收益，包括增值收益和租金收益；而当住房作为投机品时，住房的价格则只取决于增值收益。

　　专家指出，在目前经济适用房建设占住宅投资开发比重不足5%，而且现有财税措施对市场中的“炒房”行为没有足够威慑力的情况下，房地产市场难免会沦为投机、投资力量占主导地位的投机、投资品市场。这时，居住性需求很难有发言权。

　　政策：廉租住房应保尽保

　　今年以来，面对飞涨的房价，政府将调控切入点更多地放在低收入者的住房保障上。8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》公布，11月底建设部等部门相继发布《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》，这些政策进一步完善了对低收入住房困难家庭的住房保障。

　　在这方面，我省走在了全国的前列。4月底省政府就出台了《关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》，提出从2008年起，廉租住房制度保障范围将由原来只限于享受最低生活保障的住房困难家庭，扩大为“享受最低生活保障或家庭年收入在当地上年度家庭人均可支配收入的1.5倍以下”。据估计，此一项可使享受保障的人数增加至少一倍。

　　另据省建设厅统计，今年1至10月底，我省共为27538户人均住房建筑面积15平方米以下的城市低保家庭提供了住房保障，占应保障户数的94.9%。其中为19906户发放租赁住房补贴1548.6万元，为56户配租住房56套，为7576户核减租金155.4万元。目前，我省各市、县均初步建立了廉租住房保障制度，对符合条件的城市低保家庭基本实现了应保尽保。

　　焦点：中间阶层如何买房

　　在国家对低收入群体住房保障工作不断加强的时候，同样受高房价煎熬的中等收入群体的住房问题，日益成了社会关注的焦点。

　　《中国青年报》8月做的一个调查显示，69.7%的人认为，低收入群体的住房需求是政府最该着力解决的问题，但还有59.8%的人认为，高房价影响最大的是中等收入群体——— 一方面，中等收入群体同样难以承受高房价；另一方面，政府保障性住房政策尚无法顾及到这个群体。

　　而今年以来国家出台的一系列住房保障政策在扩大廉租住房保障范围的同时，缩小了经济适用住房的保障范围，经济适用住房从原来面向中低收入群体变为面向低收入群体。

　　从9月我省进行的最低收入和低收入家庭住房情况调查摸底看，列入廉租住房和经济适用住房保障范围的条件为：家庭人均年收入在当地上年度人均可支配收入0.8倍以下。据此，石家庄市近日确定了市区2008年廉租住房制度保障对象收入标准和经济适用住房供应对象收入标准，为年家庭人均可支配收入9196元(含)以下。而石家庄目前的房价普遍达到了每平方米4000元以上。

　　在虚高的房价下，相当部分中等收入者买不起普通商品房。业内人士认为，要解决这个问题，一是政府必须切实采取有力措施把房价降下来；二是把中等收入阶层也纳入住房保障范围，让他们获得购买经济适用房的资格。

　　如何让中等收入群体买得起房，将会是明年房地产政策调控最值得关注的地方。

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