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看得见的手就得看得见

http://www.sina.com.cn 2007年12月19日 14:21 大众网-大众日报

  孙秀岭 

  花生油涨价,牵动着老百姓的心。本版12月18日刊发《企业有能力让食用油价格少涨点》后,不少读者来电谈看法,希望油脂企业不要“趁火打劫”,承担起社会公民的责任,同时期望有关部门采取有力措施,稳定物价,解除老百姓对涨价的恐惧与焦虑。

  对于人们对政府稳定物价的期望,有观点认为,当前的花生油价格,是由市场来决定的,成本上涨企业上调价格,属正常的市场行为,政府不应过多地采取直接价格干预措施。

  经济学家把市场对经济的自动调节称为“看不见的手”,把政府对经济的调控称为“看得见的手”。应当说,“看得见的手”的功能太强,必然会弱化“看不见的手”的作用,不利于市场经济的健康发展,有关方面对花生油涨价所采取的审慎态度,似乎没有什么错。但是,对于花生油这种与民生关系密切的生活必需品,仅仅强调“一只手”是不够的,必须“两手抓”。对“看得见的手”来说,关键是抓什么、怎么抓。

  今年花生油涨价的主因,是花生减产、收购价上涨。海阳市东山村的程英显对笔者说,种植小麦能得到国家种粮补贴,种植花生的辛苦程度远高于种小麦,收益却很低,当地人越来越不乐意种花生了,花生种植面积在不断萎缩。他认为,花生影响千家万户的生活,政府的各种惠农政策,不该遗忘了花生。

  市场定价权掌控在个别粮油企业巨头手中,是“花生涨价一小步、花生油价跨出一大步”的重要原因。应当看到,如果同一种商品聚集到少数企业手中生产与销售,那么,这种商品的价格,一般会大大超过有效竞争条件下的价格水平。企业不是生来就有社会责任感的,如何避免行业巨头借控制地位哄抬价格、搭车涨价、合谋涨价,依法对其调控,政府有很大的作为空间。

  还有,不是所有的油脂企业都想着涨价,他们也希望能看见“看得见的手”,渴望得到政策关怀,以维护花生油市场秩序。按理说,现在花生油涨价如此凶猛,有关部门应当主动到油脂企业实地调研,掌握涨价的深层次原因,以利于采取更好地调控办法,促进油料生产,保证市场供应,稳定市场价格。遗憾的是,有的企业根本看不到这只“看得见的手”。

  在市场经济条件下,“看得见的手”有该做和不该做的事儿,也有做得到和做不到的事儿。实践证明,市场机制依靠价值规律和供求关系自发地对经济进行调节,必然会带来一定的盲目性甚至破坏性;要克服市场自身无法克服的局限性和缺陷,“看得见的手”必须把那些该做的事做好。在花生油涨价气氛中,扶持花生和花生油产业生产,抑制哄抬物价、牟取暴利,帮助那些受物价上涨影响基本生活的中低收入人群,就属于“看得见的手”该抓的和抓得好的分内事儿。我们深信,只要有关方面能够采取财政政策、货币政策和法律等手段,确保调控到位,花生油价格就不会涨得像现在这样猛,就有助于防止当前的价格结构性上涨演变为明显的通货膨胀。

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