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处分官员无法终结矿难

http://www.sina.com.cn 2007年12月19日 00:15 中华工商时报

  -赵民望

  原以为那次用“95名党员干部受党纪政纪处分”的结果,会使“黑砖窑案”不再发生,原以对责任者的纪律追究,可以见到显著的效果。

  灾难还是再次降临,比不幸更为不幸的是105名死难矿工以及他们的家庭。

  12月9日上午,在洪洞“12·5”事故国务院调查组成立大会上,临汾市长李天太向死难者家属表示了深深的歉意,并愿意接受组织给予的任何处分。

  李天太说:作为一市之长,自己没有做好工作,辜负了党和人民的重托,负有不可推卸的责任,难辞其咎。为此,他深感愧对105名死难矿工,愧对105个破碎的家庭。

  还能够说些什么?实际上,李市长所能表达公众已可以预测。一个简单的原因是:太多同类事件都是相同的结局,这已经形成一种处理责任事故的“规则”。由此而成的“惯例”就只能是期待中的结果。

  在上一次煤矿事故后,山西方面曾说:“基本查清了黑砖窑事件中涉及的有关党员干部、公职人员监管不利、失职渎职以及个别党员干部参与黑砖窑承包管理等严重问题。”其所查处的案件共涉及两个市、8个县,共对95名党员干部、公职人员给予党籍政纪处分。

  需要注意的是,这些“处分”仅涉及县处级以下的干部,尽管可能有官员被免了职,但是并没有官员因此承担刑事责任。对于一个事先划定了“涉案官员”责任追究“等级”的调查,其处理结果不难想象。

  与此前时任省长就此表示的道歉一样,李市长的“十分痛心和愧疚”也仅仅限于承担“任何处分”的责任后果。

  由此,就不难理解“尽管半年来临汾市集中处理了37名县、乡、村干部和煤矿安全监督员,对矿主和矿长进行了重罚重判”之后,“警示意义和震慑作用没有显现”的真正原因。

  在目前情形下,我们一点也不怀疑李市长诚意的言行和表态,然而,这种诚恳实在的心态所能够体现的依然是一个“个体”的良心和良知,与真正的“市长”责任人无关。

  上一次,山西公布了详尽的受处分官员的数字统计,其对于黑砖窑事件“一查到底”的决心历历在目。其至今的结果是:没有“现管”官员的引咎辞职;没有高级别官员勇于承担责任的主动请辞。同样,更没有对于官员失职、渎职的刑事责任的追究。当初通报中认定的失职、渎职者的“严重问题”就这样随着新闻发布会的结束而画上了句号。

  

矿难再发,公众应当可以接受“道歉”,只是,对于矿难事件中的失职、渎职者的查处,再也不能止步于党纪政纪处分,这样的“防火墙”无法阻止血案的再度发生。(19G6)

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