要改变为世界贡献廉价劳动力现状

　　余丰慧

　　“在整个经济全球化的链条中，可以说跨国企业是资方，而一大堆供应链条代表劳方，这条供应链的最末端是农民工，往上还有承包商，进入小工厂，再到大工厂，进入超市，再进入出国的贸易，中国农民工处于全球供应链的最底层。我国农村不能总是为全世界贡献廉价劳动力，应该实现自我发展。”12月13日，在中国企业社会责任论坛上，中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团这样说。

　　上个世纪80年代，农村改革使生产力得到了巨大释放，许多农村劳动力从土地上解放出来，但是，很快就出现了农村劳动力大量剩余，如何转换和消化这些富余劳动力成了社会一大问题。然而，随着改革的不断深入，私营企业、合资企业、外资企业以及股份制等不同形式的企业、公司迅速崛起，为消化农村富余劳动力创造了一条很好的出路。特别是大量境外企业、公司进入中国后，创造了大量就业机会，也成为吸收农村富余劳动力的主力军。

　　但是，随着我国市场经济体制的不断健全和完善，一些问题又充分地暴露出来。那就是，劳动力收入的增加不能满足于其物质文化日益增长的需求，我国劳动力收入增加大大低于全球平均水平，大大低于经济发展速度，大大低于资本、管理收益的增长速度。同时，劳动者的权益得不到保护，劳动者没有社会保障。许多境外企业纷纷把中国作为投资热土，除了看中中国的资源

能源廉价、环保成本低、市场巨大外，还看中的是，劳动力的廉价，劳动力成本大大低于全球其他地区而且供给非常充足。资本是追逐高回报的，哪个地区劳动力、资源等生产要素成本低，资本必然往哪里跑。全球产业为什么向中国转移呢？不是平白无辜的转移，而是看中了上述因素。特别是境外企业在中国进行生产加工，劳动力成本低，商品就有了定价优势，占领国外市场就有了竞争力。我国大量的廉价劳动力给世界贡献不小，但给

中国经济却带来一些直接和间接的负面影响。

　　劳动力成本过低，长期侵犯了包括农民工在内的合法权益。导致生产领域等初次分配严重不公，即：资本、管理分配比例过高，劳动力分配比例过低，挫伤了生产力的积极性，最终将对整个经济发展不利。劳动力成本过低导致在大陆生产的产品成本优势很大，出口竞争力很强，这种畸形出口导致贸易顺差过大，

外汇储备过高，使我国出现严重的流动性过剩，进而出现资产价格猛涨、经济出现过热迹象甚至开始发生通货膨胀。这一切都与劳动力成本太廉价不无关系。廉价劳动力过分在境外企业就业，对境外企业依赖性过大，必然影响大陆实现自我发展和自我消化，对我国本土经济发展十分不利。

　　因此，必须迅速改变中国总是为全世界贡献廉价劳动力的现状。一是应该实现自我发展，政府给予必要扶持，壮大成立本土的经济合作组织，发展特色经济。这几年由于“三农”政策比较得力有效，一些劳动力都纷纷返乡发展农业和村镇工业，这就是一个好的开端，应该进一步加大力度。二是大幅度提高劳动力成本，解决初次分配领域里的不公问题。借助《劳动合同法》的实施，加大对劳动者的保护力度，改变劳动力成本过分廉价的现状。三是中国企业要逐步改变以低价取胜的发展模式，要维护劳工正当权益，形成健全的社会利益表达机制，这样才能实现长远发展。(19G1)

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