以定房价限制地价值得尝试

　　侯文学　

　　一面是房价高高在上，一面是地价屡出“地王”。针对这一现象，南京市物价局副局长张瑞忠在12月4日本市召开的价格形势分析会上建议：根据商品房的住宅土地出让应建立在地价调控机制之上的原则，可采用“先确定普通商品住房的政府指导价，再拍卖土地”的办法。(12月11日《中华工商时报》)

　　即将在南京试水的这一“土地新政”，或许会为“面粉贵过面包”画上句号，令人为之期待。在南京的价格形势分析会上，“定房价、限地价”的建议受到了与会者普遍赞同；但也有专家提出置疑：由政府来限定商品房指导价，是否违背了市场原则，在执行中是否也容易滋生腐败。但笔者认为，政府有宏观调控、市场监管的职能，“有形之手”该出手时就应该出手；至于滋生腐败，可由党纪国法处置。

　　“定房价、限地价”，是有充分的政策依据的。早在2006年5月29日，建设部等国家9部委联手出台的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》中，就曾明确提出“土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法”。但从各地执行的情况看，这条政策主要还是运用在了经济适用房和保障房上。从目前房价飞涨、地价疯狂的实际情况看，完全应该用在商品房用地的拍卖上。

　　“定房价、限地价”，不但能够有效控制地价，也可以遏制房价过快上涨。在将房价先大致敲定之后，开发商在此基础上竞拍土地，价高者得。这样，开发商就要考虑一下，用政府限定的房价减去建筑成本、合理利润等之后，自己竞拍的地价是否合算。如此操作，地价就可以控制在一定的范围内。同时，“限房价”措施，也会使房地产开发的利润空间变得透明，使其在楼盘开发上更加谨慎，规避了房产商炒高房价的可能性，这在一定程度上也会杜绝或减少腐败问题的发生。

　　住房涉及民生，也关乎国民经济能否健康发展。近年来，国务院连续出台相关政策，央行也陆续推出提高银行

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