实现房价拐点有待政策面更大决心

　　媒体观点

　　近一段时间，广东的房地产市场在经历了惨淡的“观望市”之后，有几个城市几乎同时开始出现“降价”现象。深圳10月份新房均价回落至每平方米14797元，较9月下跌约一成。

　　无须讳言，当下中国的房地产价格早已脱离经济发展的现实，超越了居民的承受能力，已经成为中国经济良性发展的重大障碍。但笔者认为，目前的房价波动仍然只是高位出现暂时波折，公众期待中的房价“拐点”很难如愿出现。

　　最近

房地产市场的价格波动，直接原因在于开发商资金面临严重紧张，并非供求关系出现重大变化。一般而言，由于财务制度和信贷调控的原因，每逢年底银行的银根都会趋紧，这就会造成开发商的资金紧缺。而今年这一问题更加突出：紧缩的货币政策已让银行“无款可贷”。

　　但现实而言，目前的“降价”只不过是权宜之计。首先看地方政府的经济利益问题。大多数观点都指责地方政府是

房价上涨的“幕后推手”。这一指责固然属实，但是在地方政府“幕后推手”的背后，却可以找出中国财政分权体制的缺陷。1994年实施的分税制改革使地方政府承担了更多的事权责任，却减少了税收分配的比例。由此，所谓“土地财政”才应运而生。这也正是为何一些地方政府落实廉租房等调控政策效果不佳，却罕见被依规处罚的原因。

　　其次，流动性过剩是当下

宏观调控的大敌，大量海外热钱进入境内并且热衷于资产价格的炒作，房地产和股市便是首当其冲。

　　财政分权体制改革绝非易事，但如果拟议中的物业税能及时推出，则意味着地方政府之于房地产业的获利方式将随之转变，由一次性获取转为分年取得，至少可以弱化地方政府推高房价的愿望。同时，由于物业税随房价高低而同步变化，将能直接打击房价上涨的投机愿望。

　　由此可见，由于房产相关政策和体制改革推进尚付诸阙如，加之存在流动性过剩问题，短期内推动房价上行的动力并没有根本性改变。物业税的实施是改变房价上涨趋势的核心政策，理应及时推出实施，而现实中物业税却一再延迟推出。这或许表明，要想打破房地产市场既有的利益格局和藩篱阻碍，还有待政策面更大的决心和勇气。

　　——东方早报

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