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以协商取代指责 中美共赢则可期

http://www.sina.com.cn 2007年12月13日 09:33 21世纪经济报道

  12月12日,第三次中美战略经济对话在北京开幕。据悉,本次对话包含6个议题,但其背后主旨是美国施压中国开放金融市场以及人民币汇率升值。此前一天,第18届中美商贸联委会(简称联委会)同在北京举行,会前美国贸易代表施瓦布强硬地表示,如果对话没有达到预期效果,美国不排除提起贸易申诉的可能。

  由中国国家主席胡锦涛和美国总统布什共同倡导建立的中美战略经济对话,是中美两国经济领域的最高对话。前两次中美战略经济对话分别于去年12月和今年5月在北京和华盛顿举行。全球化加速令中美经贸关系日益紧密,作为利益攸关方,两国通过对话化解对抗,以协商取代指责,以建设性的态度努力解决好中美经贸关系中出现的问题,是战略对话的初衷。

  但是,越来越多的迹象表明,美国一些力量正在滥用这一对话形式。自实施对话机制以来,美方不断要求中国做出种种让步,而丝毫没有给与中国任何回报,甚至如果中国不做出让步,华盛顿的政治家们动辄就以贸易制裁威胁,美国国会迄今已经提出五十多项保护主义色彩浓厚的涉华经贸议案。

  美国在初期对话得不到想要的东西后,绕过直接的贸易对抗,通过媒体宣传和产品检查,渲染中国商品的质量安全、

食品安全以及知识产权等问题,意图在国际贸易领域抹黑和施压于中国。而对于中国要求美国放宽对中国民用高技术产品的出口限制,以化解两国贸易失衡的呼声,美国置之不理,并以安全为由,阻止中资公司在美国的投资。

  美国在要求中国做出种种让步和承诺之时,必须明确自己应当承担的责任,而不是一味非理性的指责别国,甚至以经贸关系的政治化来恐吓。在美国主导和推动的全球化过程中,美国作为国际货币的发钞国以及全球经济政治秩序的主要维护者,必须承担全球责任,而不是利用这一国际地位和信用损人利己,最终破坏这个由其一手缔造的世界现有政治经济体系。如果美国不真诚地、负责任地解决当前全球经济失衡的问题,必将为自己的不负责任和贪婪付出代价。

  以美元

汇率为例,美国的政策对于不加节制的消费以及缺少道德约制的金融家们过于放纵,制造了巨额赤字和次按危机,对于这个美国经济自身存在的结构性问题,美国不仅以贸易保护主义来应对,还以美元贬值的手段让全球美元储备国和产油国为其埋单。部分产油国家开始放弃美元作为交易货币,海湾国家也在考虑重新制定汇率体系,南美洲成立南方银行以摆脱对美国主导的国际金融机构的依赖,这种种作为可能直接导致现有国际货币体系的崩溃。

  在当前的全球体系中,中美两国关系最为特殊,美国是中国最主要的商品出口目的国,中国则持有世界上最多的美元

外汇储备,甚至有人认为,两国存在“美国是办公室和金融中心,中国是工厂”的一体化经济。在这种模式中,中国以廉价的商品和金融资本支持着美国的经济,虽然中国汇率亦需要改革,但美国不应得寸进尺的要求中国为其自身错误继续埋单。中国的发展是基于现有国际经济秩序之上的,作为最大的发展中国家,中国与美国在维护现有秩序方面具有相同的利益,中国不仅在努力改善商品安全和知识产权等方面存在的问题,也在致力于经济的结构转型和汇率的改革。

  如果美国不顾及中国国内面临的经济问题以及为中美失衡做出的努力,一味的要求中国及时做出让步并加以威胁,那么,美国的对话和行为将被认为是破坏性而非建设性的。美国的目的也将被视为损人利己的而不是公平协商的,那么美国将在全球收获对抗而不是共赢。 

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