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经适房调整不宜单兵突进

http://www.sina.com.cn 2007年12月05日 11:40 大众网-大众日报

  几易其稿的《经济适用房管理办法》再次面临“修正”:原定9月底完成修订并印发全国执行的这项政策,出台日期已调整为“年内”。此前有消息说,经济适用房将对中等收入者开放。而目前建设部着手对《办法》的再度修订,即是针对这部分“空当”。

  经适房向中等收入者开放,显然是打造“全覆盖”住房保障体系的重要一环。事实上,中等收入者在高房价下的压力同样巨大,此次《经济适用房管理办法》再次“修正”,把中等收入者纳入了住房保障体系,也可以看做是“全覆盖”住房保障体系的一次大胆试水。

  我们曾经为住房的市场化改革付出了高

房价、卖地财政等沉重代价,如今政府清晰地给出“保障为主”的住房政策走向,正是一种责任担当和正本清源。在经过多年的摸索之后,如今由
经济适用房
、廉租房、双限
商品房
组成的住房保障体系已经逐渐成形,在这其中,性价比最高的经适房是最引人注目的。此次经适房有望在政策层面对中等收入者放开,对实践住房保障和平抑房价都影响深远。但住房保障体系的完善是一个系统工程,经适房的政策调整必然对廉租房和双限商品房有着不小的影响。简言之,在投入住房保障体系资金、土地有限的情况下,扩大经适房的覆盖范围必然意味着经适房的供应量大大增加,也就很可能意味着廉租房和双限商品房的供应量会减少,这也正是很多人担忧“经适房对中等收入者放开”会带来的政策后遗症。

  要打消人们的疑虑,办法只有一个:在扩大经适房覆盖范围的同时,继续确保廉租房和双限商品房的供应量。在这方面,相关部门应该拿出更多的行政智慧和勇气。一个完善的住房保障体系,应该由廉租房、经适房、双限商品房构成合理的梯队。但从目前的情况来看,由于地方政府的投入不力,无论是廉租房、经适房还是双限商品房,在建设和供应上都存在相当的阻滞,这也直接降低了保障性住房的保障功能。

  唯有当廉租房能够保障买不起经适房者的需求,双限商品房又能够满足那些不愿住廉租房和经适房者的需求,经适房扩大保障范围才能有一个顺利实施的环境,人们也才不会担心经适房对中等收入者放开会摊薄了自己的那块“饼”。

  ——现代快报

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