税负不患高而患不均

　　■ 来论

　　美国《福布斯》杂志前不久发表的2007“全球税负痛苦指数”称，中国税负仅次于法国、比利时，名列世界第三。对此，财政部副部长王军表明了自己的观点：中国的税负并不高，在发展中国家中处于居中位置。（12月3日《南方都市报》）

　　姑且不讨论我国税负高低的问题。仅就税收合理性而言，税收不平等是目前中国税收领域存在的一个不容忽视的问题。目前，工薪阶层是我国个人所得税的缴纳主体。

　　

国家税务总局最新颁布的《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》规定，自2007年1月1日起至3月31日期间，凡年所得超过12万元的，无论是否已足额缴纳个税，均需主动向税务机关办理个税申报。但截至申报期满之日，全国各级地税机关受理年所得12万元以上自行纳税申报还不到100万人。据估计，我国年所得超过12万元的人数为600万-700万人。如果以该数字为基准，最后实际申报人数可能仅占应申报人数的1/5左右。因此，公众对税收的公平性表示怀疑也就不难理解了。

　　□张晨悦（福州

公务员）

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