信贷紧缩是否只是暂时现象

　　北京报道 本报记者 荆宝洁

　　暂停发放贷款或许仅仅是迷惑一时的“假象”。

　　一位国有银行总行信贷部门负责人向本报记者透露：“银行内部之间早已和一些企业订好协议，只不过放款日期变为明年；而针对个人住房贷款，多数银行的做法是通过延长审批时间严格审核条件的方法，来控制放贷节奏。”

　　“中天置业卷款案”发生后，多家银行蒙受很大损失。出于对金融安全的考虑，对二手房贷或将出台更严格的监管措施。

　　四季度紧 一季度松？

　　从今年下半年开始尤其是三季度后，各家银行就开始有意控制新增贷款规模，紧缩信贷成为公开的秘密。建设银行(601939.SH)三季度报告中显示，房地产开发贷款新增幅度得到有效控制，增速在各贷款品种中最低。

　　一位在安徽有项目的京城房地产

开发商告诉本报记者，“安徽人民银行已内部传达紧缩调控方案，从9月份开始，今后四个月的贷款新增不得超过过去三年后四个月的平均值。”

　　9月27日，房贷新政出台后，房地产开发贷款和个人住房抵押贷款，都受到更加严格的限制。“新政以后，银行的审批条件越来越苛刻，最近一些银行已经停止发放抵押消费贷款，例如‘加按揭’。”伟家安捷房屋贷款担保公司企划经理殷丽娟说。

　　进入11月后，不少银行的分支机构面临着无款可贷的尴尬局面。银行内部人士称，造成这一局面的主要原因是上半年放贷过猛，不少银行用光贷款指标。加之央行频频发行中央银行票据，5次加息、9次上调准备金率，冻结了很大一部分流动性。

　　然而，度过“艰难”的12月，转机或将于明年一季度出现。“综观这两年的一季度，都是信贷集中投放期，银行的思路是早投放、早收益，一季度放贷收益是全年的。为了配合国家的宏观调控，银行不得不控制贷款规模，但银行也要生存。四季度严控后，明年一季度肯定会相对放开。”前述国有银行负责人说。

　　资料显示，2006年一季度的放贷规模达到了1.26万亿元，超过了全年的放贷目标2.5万亿元的50%，2007年一季度增加1.42万亿元，同比多增1678亿元。 从近几年的信贷投放规律来看，一季度往往占到全年投放量的30%~40%。而按照惯例，企业一般年初做工程计划、开工投入、设备购进等等，资金缺口较大，居民的正常住房需求更是无法抑制。

　　强化二手房贷监管

　　在加紧对房地产信贷监管的背景下，最令银行担心的事情还是发生了。

　　房贷新政后，深圳楼市急转直下，新房与二手房交易量大幅下滑，进而引发了“中天置业”们的倒闭。中天置业总裁蒋飞携款潜逃，留下的是公司1.7亿元的财务亏空。据上海浦发银行内部人士透露，事件发生后，监管层已赶往深圳召开现场会议，将会出台更加严格的监管措施。“下一步，监管层可能会在全国范围内强制推行二手房资金监管。”他说。

　　去年底，建设部与央行联合发布<关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知>，明确要求中介将客户交易结算资金与中介自有资产严格分割开来，以防止中介机构占压挪用交易资金的行为。但包括深圳在内的许多中介机构并未真正贯彻实施，中介公司自有资金与客户资金仍然混沌难分。在中天事件之前，深圳已发生中介员工卷款逃跑事件，但并未引起足够重视。

　　“中天”事件刺激着商业银行的神经。“房地产市场好的时候，都会发生类似的情况，更何况一些地区的

房价已经阶段性见顶。”农业银行内部人士告诉本报记者，“‘中天事件’发生后，农行已准备向各支行传达精神，提醒各支行警惕跟二手房中介合作中可能遇到的更大风险。”

　　21世纪不动产有关人士说，如果像大的品牌中介公司这样，严格遵守二手房交易第三方资金监管规定，中天置业这类的事件是完全可以防止的。我爱我家房地产经纪公司副总经理胡景晖对本报记者表示，“可以肯定的是，出了这么多事以后，银行对二手房贷款的资金监管以后肯定会越来越严。”

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