节能生产是化解危机之本

　　超越危机·节能

　　发展节能生产是缓解资源约束矛盾的根本出路。

　　研究表明，如果采取强化节能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2020年使万元GDP能耗控制在30亿吨标准煤。所以，为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展节能生产，实现资源的高效利用和循环利用。

　　本报记者　孔菲菲

　　能源是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资，能源供给安全是一个国家经济保持稳定增长的关键，同时它也关系着国家经济的安全。所以能源的重要性可见一斑。然而近几年在经济持续高速增长的拉动下，中国的各种能源需求都出现了超高速增长，能源紧张成为焦点问题，各企业发展面临严峻的考验。高能耗已直接影响到了经济的可持续发展，于是节能生产适时的成为经济发展的新宠。真正做到经济要发展，能源也要合理利用。

　　耗能经济触目惊心

　　改革开放以来我国经济建设取得巨大成就，但经济增长主要“依赖资源的高投入”来实现的，为此付出了巨大的资源和环境代价。上世纪最后20年，我们以能源消费翻一番为支撑，实现了GDP翻两番的目标。本世纪前20年是我国工业化和城镇化快速发展的重要时期。可以预见，随着经济增速加快，能源、水、土地、矿产等资源的消耗将不断增加，资源紧缺的问题将日益凸显。但在现实生活中，“粗放型”的经济增长方式仍较突出，矿产资源滥采乱挖，破坏和侵占耕地，用水无节制，建筑耗能超高……

　　一组组沉重的数字催人警醒。资料显示，目前我国综合能源利用效率约为33%，比发达国家低10个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的两倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40%。而电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗，平均比国际先进水平高出40%。

机动车油耗水平比欧洲高25%，比日本高20%。工业用水重复利用率比国外先进水平低15~25个百分点，矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。不久前，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价：在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位。报告指出，低产值、高污染的生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。这些数字从一个侧面说明，我国资源对于支撑“粗放型”经济社会发展已经到了难以承受的地步。

　　节能生产取代耗能经济

　　在能源紧缺的现在，如果还是靠高耗能来实现经济的飞速是行不通的，这样只会过分的损耗我们有限的能源，造成能源危机，还会阻碍经济的可持续发展。所以节能减耗就成了势在必行、刻不容缓的重要举措了。发展经济，不能以牺牲能源和环境为代价。温家宝总理在政府工作报告中指出：“注重能源资源节约和合理利用。”依据可持续发展要求，切实加强资源环境保护，积极破解资源约束难题。

　　党的十六大就提出了

中国经济的发展和改革要走新型工业化道路，具体讲就是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这五条中，其中有两条是有关节能减排的。十六届六中全会把资源利用效率显著提高，生态环境明显好转列为到2020年构建社会主义和谐社会九大目标和任务之一。

　　实行节能降耗虽然会增加生产成本，但最终提高了企业竞争力，企业对节能降耗表现出很高的积极性，已经成为企业的自觉行动。有的企业采取重定量高效工艺，有的避开用电高峰时段，有的采用太阳能，有的把生产用水和生活用水分开加强节能计量管理。还有一些企业将一个生产过程的废料、垃圾变成另一种生产过程的生产原料，“垃圾”在循环经济的“食物链”中变成资源，企业得到了收益，对环境的污染也降到了最低。

　　工业节能降耗是我国节能的突破口。必须把加快技术进步和调整结构有机结合起来，通过促进企业采用节能新技术、新工艺、新设备、新产品，淘汰高耗能、落后产品，通过加大投资力度，扶持高技术产业发展和高附加值产品生产。为此，国家发布了《促进产业结构调整暂行规定》和新版《产业结构调整指导目录》，399类生产工艺装备和产品将被限期淘汰，其中包括国有煤矿矿区范围内的各类小煤矿、单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组、100立方米及以下高炉、铝自焙电解槽等一批落后的生产工艺装备等。与此同时，节约替代石油、热电联产、余热利用等重大节能工程，也成为“十一五”工业行业节能的突破口。

　　2006年4月，为了突出抓好高耗能行业中重点耗能企业的节能工作，强化政府对重点耗能企业节能的监督管理，促进企业加快节能技术改造，国家发改委会同国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委启动了千家企业节能行动。钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、煤炭、电力、造纸、纺织等9个重点耗能行业中年综合能源消费量18万吨标准煤以上的企业，共998家企业加入到千家企业节能行动中来。

　　节能生产的深远意义

　　发展节能生产是提高经济效益的重要措施。目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。即使剔除一些不可比因素，我国资源利用率与世界先进水平仍有较大差距。目前，我国矿产资源总回收率为30%，比国外先进水平低20个百分点，共伴生矿产资源综合利用率为35%左右。实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍；因此大力发展节能生产，提高资源的利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。发展节能生产是缓解资源约束矛盾的根本出路。我国资源禀赋较差，虽然总量较大，但人均占有量少。国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断上升。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严峻。2003年下半年以来，煤电油耗的持续增长就充分表明了这一点，再次给我们敲响了警钟。如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。研究表明，如果采取强化节能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2020年使万元GDP能耗控制在30亿吨标准煤。所以，为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展节能生产，实现资源的高效利用和循环利用。

　　总之，发展节能生产有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源

节约型社会，有利于促进人与自然的和谐，充分体现了以人为本，全面协调可持续发展观的本质要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择，也是关系中华民族长远发展的根本大计。我们要从战略的高度去认识、用全局的视野去把握发展节能生产的重要性和紧迫性，进一步增强自觉性和责任感。

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