通过财税手段抑制炒房能否有效控制房价

　　凌建平 祝裕 郝匀嘉 每日经济新闻

　　主持人：

　　据媒体报道，建设部住宅与房地产业司副司长侯淅珉日前表示，我国将加强和改善房地产市场调控，建立符合国情的住房建设和消费模式，通过有区别的税收和信贷政策抑制房价过快上涨，引导市场在解决普通居民合理住房需要方面发挥作用，同时落实政府在解决困难群众住房问题中的责任。事实上，在一系列政策和市场因素下，房价这个老虎似乎正在萎靡之中，有关媒体报道，深圳楼市价格最近出现了较大的跌幅，业内人士甚至判断政策环境变化可能使得深圳楼市回落到2006年底的水平，也就是在目前的价格基础上下降40%。

　　问题是，预测归预测，在人民币保持升值趋势、热钱保持流入趋势、房产继续成为支柱产业、供求关系没有发生逆转的情况下，政策的调控真能管用吗？深圳房价的下跌之势会在其他地方发生吗？

　　大众评判台

　　易繁：让市场的归市场

　　房价问题归根结底是供求关系问题，房价上涨的根本动力就来自刚性需求加上炒房大军。因此，政策的关键点就是为有刚性需求的人们提供适当价格的产品，为炒房的人提供完全市场化的产品，政策的归政策，市场的归市场。通过财税手段抑制炒房是从政策上抑制需求，如果实施得好，不说房价暴跌，起码不再乱涨应是可以期待的。

　　郝彬彬：要恢复市场定价权

　　现在的政策定位还处于抑制过快上涨上，包括财税在内的所有手段都企图把握好上涨的度，这也使得很多政策的出台和执行处于两难的境地。要拉低房价必须走的第一步是恢复市场的定价权，要不然其他手段只能是治标不治本。

　　励俊：有作用

　　这几年来投机炒房的机构和个人太多了。短进短出，一套房子一年内被买卖两次，不仅扰乱了市场，而且影响社会的和谐。通过财税手段控制投机者的资金流，无疑能遏止房产的投机趋势，“抛盘”的增加也必然会实现房价下降。

　　向海蓝：能起抑制作用

　　如果财税政策真正能执行，对房价是能起到抑制作用的。但是地方政府对房地产的严重依赖性，决定了房价的回落只是大家的一个愿望。房价涨幅能够回落就是一件好事了，先别说房价下降。

　　◆沸点特稿

　　深圳大跌不是房价普跌的信号

　　尹伯成

　　复旦大学房地产研究中心主任

　　我认为通过财税手段应该可以抑制炒房，拉低房价。比方说，我们过去规定的五年之内房子转售要收营业税，这个就抑制了短期内的投资性需求。财税手段方面，现在大家都在讲物业税，假如真要是收物业税，那就会更大地抑制投资性需求。

　　至于目前深圳楼市出现成交量萎缩、房价大跌的情况，我认为有两个方面在起作用：一是从去年开始，深圳的房价涨得太快了、太离谱了，市场的购买力跟不上，自然会向下调整；二是宏观调控的作用。但是我们不能认为现在深圳楼市的下跌就是房价会普遍下跌的信号。因为前段时间全国各大城市房价上涨的幅度是不一样的。有的城市本身涨幅就不是很大，上升有限，那现在它就未必会受深圳房价的影响。这个是因地而异的。

　　就上海而言，因为土地有限，房子供应量那么少，供求关系不平衡，房价是不可能暴跌的。我觉得中国还是要尽快建立符合国情的住房建设和消费模式，要有足够的保障性住房提供给中低收入者，价格不能高，要由国家来监督。然后在较为合理的住房体系建设过程中，国家宏观调控要发挥作用，通过税收政策、土地政策等抑制房价的疯涨。这是一个逐渐见效的过程。具体到上海，我认为房价可能会有一定幅度的下调，因为今年上半年的涨幅太大了。但是下调多少就很难讲，中心地段的房价下调肯定是很少的，而供给量大的地方，供过于求的地方才会出现大幅度调整。(郝匀嘉 采访整理)

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