路甬祥：建设可持续发展的新能源体系

　　路甬祥  

　　当今世界，建设可持续发展的新能源体系，已经成为各国高度关注的焦点和重大战略。胡锦涛总书记在中共十七大报告中提出，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，发展清洁能源和可再生能源。

　　对于中国来说，应着眼长远，科学、前瞻地制订我国未来30-50年能源发展和结构调整战略目标，以促进现阶段节能减排和未来实现能源可持续发展的目标。

　　首先，要明确国家能源发展的战略目标。综合分析全球及我国化石能源可开采储量和环境承受能力，我认为，必须而且可能实现大幅度节能减排。比较理想的是：化石能耗总量比2005年增加不超过50%；单位GDP能耗相当于届时发达国家的中等水平。中国能源结构必须向大幅度增大可再生能源和核能份额的方向调整，比较理想的结构是：非水力可再生能源至少占一次能源的25%左右，水电和核电占发电总量的20%以上。

　　其次，要制定我国

能源科技发展路线图。近期(至2020年)，重点发展节能和清洁能源技术，提高能源效率，力争突破新一代零排放、多联产整体煤气化联合循环、高超临界发电、提高发电效率等技术瓶颈，解决二氧化碳捕捉、储存与利用的关键技术并进行技术示范，积极发展安全清洁核能技术和非水能的可再生能源技术，前瞻部署非传统化石能源技术。中期(2030年前后)，重点推动核能和非水力可再生能源向主力能源发展。突破快中子堆技术并实现其核电机组商业示范发电，核乏料有效利用和安全处置技术等。突破

太阳能高效转化技术，创新太阳能电热集成应用系统，创新光合作用机理并筛选或创造高效光生物质转换物种，实现农业废弃物、纤维素、半纤维素高效物化/生化转化技术的工业示范和规模产业化，发展智能能源网格和发展氢能体系。远期(2050年前后)，建成我国可持续能源体系，总体能源供给结构上对化石能源的依赖度降低到60%以下，可再生能源和核能成为主导能源。

　　第三，要完善我国能源可持续发展体系的基本框架。近年来，中国科学院学部已就能源问题进行了战略研究，提出了完善我国21世纪上半叶能源可持续发展体系基本框架的5个方面，包括：继续发展煤清洁利用的重要作用；开源节流，保障石油与

天然气供应；充分发展水电与安全、可靠、先进核电；大规模发展非水力可再生能源；大力支持未来新型能源的研究发展。

　　第四，要采取切实措施，促进我国能源可持续发展体系建设。能源结构优化应坚持煤的清洁高效利用、逐步减少燃煤份额并大幅度增大可再生能源与核能份额的方向；设立大规模非水力可再生能源国家重大专项及研发基地；设立以快中子堆和钍资源利用为重点的先进核能系统与核燃料循环的研究开发和产业化国家重大专项及研发基地等，以保障2050年前后我国能源的供应和结构优化。同时要制定并实施节能减排应对气候变化和构建新的能源技术创新体系和行动计划。持续进行聚变能的研究和国际合作。

　　(作者为全国人大常委会副委员长、中国科学院院长)

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