分歧让第二套房认定标准扑朔迷离

　　9月27日，央行、银监会发布了第二套房贷的新政，眼看新政就要“满月”了，可是这场“新政之变”似乎意犹未尽，房款首付提高尘埃未落，“第二套房”的界定又把新政推向了一个尴尬的境地。

　　“第二套房”难界定

　　“央行、银监会在出台房贷新政时，就应该直接明确第二套房的认定标准，这样就不会出现目前银行‘无所适从’的情况了。”这是某一银行人士的抱怨。

　　看来，银行日子不好过，最起码在 “第二套房”定义没有统一或者明确之前。为什么第二套房如此难以界定？

　　2003年，央行发布了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，首次提出“第二套房”的概念，同时，有关“第二套房”的认定标准就一直存在争议。相关人士指出，目前情形下，认定“第二套房”短期内还需要各大银行自己掌握，短期内执行统一标准存在一定难度。不久前，市场传闻监管层有意统一界定“第二套房”标准。但随后的报道就给予了否定，央行副行长吴晓灵表示，尚未得到二套房贷政策出细则的消息。

　　西安银行 无人愿当出头鸟

　　把“第二套房”的界定这块硬馒头扔给各大银行之后，大家把所有的目光投向了银行。而就在中资银行表示或延缓或修改第二套房贷细则之时，外资银行纷纷提出以“个人”为单位来认定，同时贷款结清后，再贷款购房仍会视为“首套住房”。

　　国内各家银行却意见不统一。十七大代表、中国建设银行董事长郭树清接受记者采访时表示，建行已明确贷款人第二套住房的认定标准以“户”为单位，并已将北京地区的第二套

　　针对这种状况，记者采访了招商银行西安分行、建设银行西安分行等多家银行，各银行均持谨慎态度，拒绝接受采访。新政细则还没有明确之前，谁都不愿意成为“出头鸟”。记者转而拨打了交行95559以及其他几家电话查询业务，电话也被转移至银行信贷业务处。

　　本报记者 杨少卿 实习记者 杨莉

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