辜胜阻：六条标准衡量非公经济又好又快

　　本报特约记者 易善策 杨俊

　　资源利用高效、创新能力强劲、生态环境友好、质量安全可靠、劳动关系融洽、回报社会热心

　　日前，中国企业软实力研讨会在京举行，全国工商联副主席、经济学家辜胜阻应邀作主题演讲。在谈到我国非公有制经济发展时，辜胜阻指出，在贯彻落实科学发展观、全面构建和谐社会的背景下，非公有制经济发展需要着力转变“高物耗、高投入、高排放、不协调、难循环、低效率”的增长方式，好中求快，优中求进，坚持走“资源利用高效、创新能力强劲、生态环境友好、质量安全可靠、劳动关系融洽、回报社会热心”的又好又快新路子。

　　近30年来我国个体私营经济占全国国内生产总值的比重由1978年的0.9%上升到2006年的40%以上，年均增长速度高达25%以上，大大高于全国国内生产总值9%以上的平均增长水平。从规模和速度上来讲，非公有制经济在“大”和“快”的方面交出了优秀的答卷。然而，非公有制经济的持续健康发展还面临着诸多挑战，其中全面把握和妥善处理高速增长与科学发展之间的关系是非公有制经济下一步发展亟须解决的重要问题。

　　辜胜阻强调指出，非公有制经济要好字当头、好中求快需要坚持以下六条标准：

　　一要资源利用高效。“资源瓶颈”是我国经济发展过程中不可回避的“硬约束”。我国常规

能源探明技术可开发资源总量约占世界总量的10%，石油人均可采储量为世界平均水平的10%。我国煤炭剩余可采量可供开采不足百年；石油剩余可采量极其有限。能源的供给缺口将加大对外依存度，能源供应安全将面临极大的挑战。我国经济发展面临突出的矛盾和问题是经济增长付出的代价过大，经济发展越来越受到资源有限和经济结构不合理的制约。相关数据表明，2006年我国节能降耗只完成了既定目标的30%左右，而2007年第一季度六大高耗能行业平均增速为20.6%，比规模以上工业平均增速高2.3个百分点。经济结构上偏于重

化工行业的增长特征使加剧了高能耗的问题。我国相当多的民营企业，特别是中小私营企业外延粗放型增长方式特征明显，节能降耗技术的应用十分有限，能耗和物耗比较高，还没有走上内涵式集约型发展道路。要改变这种现状迫切需要企业通过技术升级、提高资源利用效率来降低能耗物耗，最终提高企业的经济效益，改变“低劳力成本、高资源代价”的增长方式。

　　二要创新能力强劲。企业“不创新，就要承担时代的一切不幸”。民营企业大多以劳动密集型产业参与国际分工，是生产能力的巨人，但重制造、轻创造、多贴牌、少品牌，以低廉的劳动力成本和高额的资源环境成本分享微薄利润，呈现“苦笑曲线”，形成了“核心技术受控于人，利润分配受制于人”的被动格局。当前这种“强大的制造，虚弱的品牌”的竞争格局反映了企业创新能力的相对不足。从民营企业发展战略来看，相当多的民营企业都采取多元化的规模扩张战略，鲜有企业依靠研发创新形成企业核心能力实现持续发展。据全国工商联调查，500家企业中单一主营业务只有112家，其他388家企业有两种或两种以上业务，80%左右的企业是多元化经营。要转变这种局面，民企要努力提高做强主业的核心能力，从多元化战略转向“归核化”战略，依靠自主创新分享价值链的高端利润，激发创新激情，将自主创新的国家意志转换成企业的创新行为和民众的创新意识，推动创新型国家建设。

　　三要生态环境友好。发展循环经济是在资源节约、环境保护的基础上推进可持续发展的创新形式，是人与自然和谐相处的重要纽带，是提高经济效益的重要手段。当前，我国“高排放”的增长特征对环境造成了严重后果。全国环境统计公报数据表明，2006年全国废水排放总量为536.8亿吨，比上年增加2.3%；全国工业固体废物产生量15.2亿吨，比上年增加12.7%；全国环境污染治理投资为2567.8亿元，比上年增长7.5%，占当年GDP的1.23%，达到历史最高。有研究表明：过去的20年中，由于环境污染和生态破坏，每年造成的经济损失相当于GDP的7%～20%。发展循环经济过程中，非公经济要学会两条腿走路，一方面非公经济要将减少污染排放、绿色增长作为经济目标纳入战略规划，切实减少污染排放，淘汰落后工艺技术和生产能力，推广清洁生产，实现发展生产与保护资源环境相结合。另一方面，民营企业要积极主动大力开发环保型、可再生的新能源，将发展的约束转变为企业的商机。

　　四要质量安全可靠。产品质量安全关系到人民群众的生命健康和切身利益，关系到社会的和谐稳定甚至国家的形象，也关系到企业的信誉，是保证企业和品牌基业常青的重中之重，是企业生存和发展的生命线。尤其是在民营企业开拓国际市场的过程中，产品质量关乎到“中国制造”的形象。民企要实现长期的可持续发展，必须本着对消费者高度负责的态度，狠抓产品质量安全，努力与国际接轨严格要求产品标准，树立良好的企业品牌形象，赢得客户，赢得社会公信，赢得企业持续竞争力，以此赢得高额的利润回报，做到以质取胜。

　　五要劳动关系融洽。企业劳动关系的和谐是社会和谐的基石。当前，处理好劳资关系又是非公有制企业社会责任的重中之重。要引导非公有制经济依法维护劳动者合法权益，积极发展和谐的劳动关系，完善工资随着企业效益提高不断增长的机制，足额缴纳社会保障资金，改善安全生产条件，充分尊重和切实维护员工的劳动合同、合理报酬、健康安全、人格尊严等各项权利，不断培养和提高员工的技术与文化素质。

　　六要回报社会热心。当前，企业正面临企业社会责任的挑战性考验，那种资本无道德，财富非伦理，为富可以不仁的经济伦理，不被社会所容忍。民营企业要积极参与公益事业和慈善捐赠，积极投身“光彩事业”和社会主义新农村建设，促进形成互帮互助、文明礼仪、团结友爱、诚实守信、融洽相处的

和谐社会风尚，积极承担社会责任。据统计，到2006年6月，由民营企业参加的光彩事业累计投资项目达15429个，到位资金1247亿元，安置就业人员479.8万人，帮助脱贫人数达到769.8万人。这些行动展示了非公有制经济人士的良好形象，体现了“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩事业精神，为构建和谐社会做出了积极贡献。

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