谁在挑战劳动合同法的权威

　　2007年6月29日下午，备受关注的《劳动合同法》顺利出台，各界人士都把目光聚集在这部新法上，一时间争论四起，众多企业纷纷探讨应对之策，赶在新法实施之前，裁员的裁员，辞退的辞退，总之，地震来临了。

　　在这些企业中，有一部分比较特殊的企业，他们就是专业从事人力资源管理服务的公司。正如易才集团提出的新人力概念，《劳动合同法》出台势必使“人力资源管理走向法制化时代”。它不仅对规范了中国目前的“劳动关系”，还对国内的人力资源管理行业起到了良好的规范作用。但是，也正是这种规范，触动了企业的利益，于是，他们也就纷纷想尽办法，不断的挑战《劳动合同法》的权威。

　　这其中，就包括一些劳务派遣公司向《劳动合同法》用一个章节来规范的“劳务派遣”发起挑战。目前，劳务派遣在中国发展势头很猛，大大小小的劳务派遣公司犹如雨后春笋般的涌现。劳务派遣，原本是企业针对生产经营过程中临时性、短期性、不确定性的岗位采取的替代性用工方式。它满足了一些用人单位和劳动者建立灵活的劳动关系的需求。但是，由于人们对劳务派遣缺乏正确理解，又没有法律法规的规范和引导，致使劳务派遣畸形发展，相当一部份劳务派遣公司相互之间的转包现象严重，肆意侵害劳动者的合法权益。

　　转包现象是目前劳务派遣行业的一大症结，也是劳务派遣侵害劳动者合法权益的一个重要原因。对此，易才集团市场总监翟继满先生认为，劳务转包是一些不规范的人力资源外包公司，由于自身实力或者地方分支机构不健全，为盲目降低自身成本，不去开设自有分支机构，而是通过跟所谓“合作伙伴”、“外包联盟”等相互合作互为代理从而造成劳务派遣的层层转包现象，由此带来了大量潜在的劳动纠纷。比如跟客户签定了派遣合同，客户在C地需要A派遣公司派遣员工小王，但是A公司在C地没有设立自有分支机构没有招工权也不能为员工缴纳社会保险，于是A劳务派遣公司通过B劳务派遣公司招用小王派到A派遣公司，再由A派遣公司派遣到用工单位。这样一旦发生纠纷，就出现扯皮现象，损害了劳动者的权益。

　　诚如这位总监所言，正是这些不规范的人力资源外包公司，限于自身的实力，而无力开设分支机构，导致层层转包现象。针对于此，《劳动合同法》第六十二条规定：“用工单位应当按照劳务派遣协议使用被派遣劳动者，不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。”也正是这条规定，让这些不正规的小公司、小中介心慌。于是他们大肆宣传“劳务派遣机构之间合作并不在禁止之列”的论调，以期保障自己的既得利益。但是从此次劳动合同法立法精神来看，这显然是在危机来临时死命寻求救命稻草的行为。

　　《劳动合同法》出台之后，就有专家预言，有关劳务派遣禁止转包规定将使一大批不正规的劳务派遣机构、小中介死掉。除此之外，《劳动合同法》第六十七条规定：用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。这就禁止了一些大型国企自设派遣单位的行为。从本次立法精神出发，公平正义是其宗旨，面对有侵害劳动者合法权益的“劳务转包”现象，是立法精神和宗旨所不允许的。对于一些不正规的劳务派遣机构想钻法律的空子，我们应该坚决抵制。

　　在《劳动合同出台》之前，有专业人士认为，劳务派遣的发展方向决定着劳动合同制度能否健康发展。所以，立法部门肯定很重视这方面的问题，相信这种劳务转包现象肯定会得到遏制，也相信立法部门会根据立法精神对相关法条进行适用扩大性解释，而那些想钻法律控制的，敢挑战《劳动合同法》权威的不正规的劳务派遣机构，也将走向末路。

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