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严格把关土地市场 中小户型建设难抑房价上涨

http://www.sina.com.cn 2007年08月29日 08:56 中国经济时报

  本报记者 周雪松

  从土地市场调控把关

  8月19日,天津市举行了第三次土地出让信息发布会,包括万科、金地、泰达等100余家投资商到会。此次拟公开出让土地总面积约375公顷,规划总建筑面积约485万平方米,其中,居住用地约249公顷,占总量的66.4%,均用于普通商品房住宅建设,规划建筑面积约346万平方米,此次居住用地出让严格按照国务院及建设部要求,90平方米以下住宅的建设用地占70%。

  值得关注的是,此次发布会同时发布了华明、双港新家园项目拟出让土地信息。据了解,作为天津市“十大新家园”项目的华明、双港两大新家园项目总面积约262公顷,规划建筑面积约351万平方米,其中居住用地约218公顷,规划建筑面积约293万平方米。上述地块计划将在9月底前实施公开出让。

  8月22日,中国经济时报记者在天津市国土资源和房屋管理局采访时了解到,今年以来,天津市主动调整土地供应结构,以消化存量土地为重点,加大存量土地盘活力度,适量增加新的住宅土地供应。截至一季度,中心城区已有270公顷已出让未开发建设土地实现了开发建设,建筑面积约581万平方米,连同增量出让的新增建筑面积,预计可形成831.4万平方米的房屋有效供应,约占今年预计商品房销售量的75.58%。

  统计数据显示,一季度,天津地价指数显示,综合地价增幅同比下降3.28个百分点,商业、居住和工业地价增幅同比分别下降2.75、3.61和0.69个百分点;进入第二季度,天津地价虽呈稳步上涨趋势,但地价涨幅同比继续下降。二季度,天津中心城区综合地价水平为1916元/平方米,较今年一季度增长2.17%,比去年同期增长6.55%,但增幅下降了4个百分点。

  监测结果表明,天津调控土地市场已取得成效,从源头上保证全市房地产市场的平稳发展,确保国务院“90/70”政策落到实处。

  天津市国土资源和房屋管理局土地市场处副处长张晓洁告诉中国经济时报记者,针对去年6月1日新政实施前后的“过渡项目”,由天津市建委牵头,联合土地、规划和物价管理等部门,及时对其进行了认真梳理,严格按照“90/70”政策,该调整规划的调整规划,该签订补充合同的签订补充合同。

  今年年初,天津市政府还出台了《关于促进解决历史遗留未实施建设开发项目的管理办法》,由分管副市长担任市处置闲置土地领导小组组长,监察和审计部门也加入了处置闲置土地队伍,对盘活存量土地起到了很大的促进作用。天津市国土资源和房屋管理局党委办公室主任杨志勇8月22日也向记者透露,天津将把收回开发商手中“没按合同走”的闲置土地作为下一个工作重点。

  国家建设部最近对天津房地产业发展形势做出了积极的评价。目前,天津市在廉租房建设规模和资金投入方面居国内首位,廉租房租金标准仅为每月每平方米使用面积1元。今年4月,天津市委书记张高丽视察了丽苑廉租房小区,在看望了这里的住户后,他对天津的住房保障工作给予了充分肯定。

  家住天津红桥区芥园道的低保户杨秀媛大娘日前高兴地搬进了坐落在市区西北部的汇贤园小区,成为这片刚刚落成的廉租房住宅的第一批住户。杨大娘原先的住房只有10平方米,拆迁后,对于每月靠低保生活的一家人来说,买房子简直就是遥不可及的梦想。按照天津刚刚出台的政策,对于特困群体,采取财政补贴的方式建设廉租房,租金一平方米仅一元钱,这使杨大娘每月只花50多块钱就住上了比过去大5倍的住房。

  最近,国务院出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,天津市有关部门积极落实60平方米以下中小户型的设计、建设。今年以来,天津不仅将经济租赁住房租金补贴标准上调了25%,而且加快推进市区分散危陋平房拆迁改造及“十大新家园”项目建设步伐。

  根据《天津市新家园居住区建设管理暂行办法》规定,天津十大新家园居住区将建设群众买得起住得起的住房,以普通商品住房为主,并按照居住区住宅规划面积30%的比例安排建设经济适用住房,并符合节能达到65%的节能设计标准、利用太阳能、地热和风能等新型能源,以及应用新型建材及环保建材等要求,居住在这里的居民会感受到冬暖夏凉。

  “90/70”政策难挡房价上涨脚步

  张勇(化名)是天津南开区天娇源小区早期业主,2003年,张先生在天娇源买下一套100多平方米的房子,房价4000多元/平方米,转眼三四年过去,如今天娇源的房价早已翻番。

  在天津,类似这样房价翻番的情形还有不少。业界人士认为,在全国房价一片涨势的情况下,“90/70”政策很难起到抑制房价上涨的作用,天津也不例外。

  8月23日,张先生告诉记者,如今,天娇源二手房房价已经超过10000元/平方米。而据记者了解,去年7月,天娇源的房价还停留在7800元/平方米左右。

  戴女士今年年初在万科假日风景买了一套房,当时房价为5500元/平方米。据戴女士说,万科假日风景的房价现在也出现了较大幅度的上涨,达到7000元/平方米。也就是说,仅半年多的时间,房价就上涨了1500元左右。

  有统计显示,今年1~6月,天津全市商品房销售421万平方米,销售均价为5819元/平方米,比去年上半年上涨了16%以上。其中商品住宅成交362万平方米,均价为5552元/平方米,上涨16.6%。商品住宅均价比去年全年上涨16.4%。

  对于天津房价的持续走高,业界有一种说法是“京津同城”效应挑动了房地产开发商的敏感神经。有业界人士就此分析说:“天津作为北方经济中心,与北京之间的交通建设正大大加强,这不但吸引了各方面的资金,同时还为一些在北京工作的人于天津购房提供了更大选择的余地。”在天津采访,记者发现,外来购房者的进入已被本地市民认为是推高天津楼市的一个重要因素。

  顺弛天津公司运营部张楠在接受中国经济时报记者采访时认为,“90/70”政策出台后,对商品房供应结构会起到很好的调节作用,中小套型住房供应可能增多,但不会供大于求,对房价上涨也很难起到抑制作用。

  据张楠介绍,进入7、8月份以来,天津房价涨幅有明显加快趋势。

  “‘90/70’政策至少要在两年之后才能见效。”张楠说,只有在供需比例缓和,其他外部条件不变的情况下,“90/70”政策才可起到缓解房价上涨过快的作用。但他同时表示,实际上这种情况基本上不存在,因为地价、建安成本不断上涨等因素决定了房价不可能停滞不前,更谈不上下降。

  眼下在天津,中小户型新房总体处于供不应求状况,二手房中小户型成交比例也占到了70%—80%,整个二手房市场供需比大约为1:2左右。“房价的变化取决于很多因素,随着‘90/70’政策效果的显现,不排除部分区域有可能房价下降,但整体仍是一个上涨的趋势。”张楠最后告诉记者。

  中国经济时报记者在天津采访政府有关部门领导时,他们对已占到住宅建设面积70%比例的中小户型能否起到平抑房价的作用出言谨慎。

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