我们的储备肉存在何处

　　南方周末记者 曹海东 鞠靖 特约撰稿 张丽红

　　商务部曾表示要在适当时候紧急动用“猪肉储备”。至于在什么情况下投放储备肉、投放多少，主要由中央政府有关部门根据市场，特别是应急情况，协商做出决定。

　　猪肉储备暂时不动用 农业部称价格将平稳

　　南方周末记者根据官方数字统计发现，同比1980年和2007年，猪肉价格的涨幅低于城镇居民平均收入的涨幅。这说明，肉价上涨有一定合理性。但从2006年和2007年的数据对比看，城镇人均收入增加约6%，而肉价涨了近100%。更需要注意的是：对于“弱势群体”和中国9亿农民，涨价并不轻松。　　　　

　　很少有什么东西的涨价，能像猪肉这样触动中国人心。你可以不加油，可以不穿羊绒衫，可以暂时不买房子，但很难不吃肉。

　　2007年4月中旬起，全国猪肉价格一路飙升，从每斤8元直到13元甚至更贵。为此，广州上演了对特价猪肉的“抢夺大战”——队伍排出一千多米，1吨鲜肉在40分钟内瓜分。北京市华润万家等超市的低价促销，同样引来民众的疯狂购买。

　　肉价上涨引来连锁反应：首先是猪肉类食品或跟风涨价，或缺斤少两。一家餐厅老板说：“一份青椒炒肉，肉用二两，就要3元。再加上青椒1元多，加上调料将近5元，卖上七八元钱一份，怎么算也挣不了什么钱。也只好少放些肉，降低成本。”

　　另外，与猪肉相关的股价出现了大幅波动。走势上涨的主要有3类，一是从事生猪、种猪养殖的公司的

股票；二是替代品股票——由于猪肉紧俏，其他肉类很容易被当作替代品购买，于是经营肉类产品的上市公司也可能大涨。第三，猪肉价格上扬，一定程度上是由饲料价格持续高居不下所引发的，饲料类上市公司也有望从中获益。

　　“要确保老百姓能吃上肉。”近日，温家宝总理在陕西进行调研时说。这是“亲民总理”在希望“中国人每天都能喝上一斤奶”后，又一个心愿。

　　南方周末记者根据官方数字统计发现，同比1980年和2007年，猪肉价格的涨幅低于城镇居民平均收入的涨幅。这说明，肉价上涨有一定的合理性。但从2006年和2007年的数据对比看，城镇人均收入增加约6%，肉价涨了100%。更需要注意的是：对于“弱势群体”和中国9亿农民，涨价并不轻松(参见相关表格数据)。

　　专业人士分析，肉价上涨的背后是多种原因的长期作用。其中最重要的有二：一个是养猪饲料价格上涨，二是2006年下半年全国性的猪疫病。

　　例如，作为猪饲料主要成分之一的玉米，2007年1-4月均价为1.52元，同比上涨约20%，为近10年来的历史高位。在猪疫病方面，由于高温引起的生猪“高热病”，导致大批生猪死亡，不少农民今年不敢养猪。由于养猪的生产周期在1年左右，饲料涨价和疫病两大因素导致的结果，恰好在今年显现。前身为南京肉联厂的南京天环集团称，今年猪源太少，目前他们派驻河南的生猪收购点达到4个，但是有时一个点每车只能收到几十头猪。

　　为此，

商务部曾表示要在适当时候紧急动用“猪肉储备”。根据商务部制定的《中央储备肉管理办法》，该部择优选择城市和企业，进入中央储备肉网络。其中包括代储企业、代储地、储存库，还包括活畜储备基地和加工企业。

　　国家储备肉又分中央储备和地方储备两部分，商务部负责中央储备肉的行政管理。　中央储备肉以4个月为一储备周期，即4个月完成一次轮换。储备肉包括活猪和冻肉，但这些活猪和冻肉并不是一直养着或一直冰冻在那里，而是不停地流动更替，保证肉质新鲜，但在储备数量上有一定要求。

　　5月30日，商务部新闻发言人接受南方周末记者采访时说，目前，中央和地方还没有启动储备肉。至于在什么情况下投放储备肉、投放多少，主要由中央政府有关部门根据市场，特别是应急情况，协商做出决定。商务部新闻发言人认为，由于中国每个地方消费情况不一样，在解决猪肉供应问题上，各个省市起了很大的作用。

　　商务部新闻发言人表示，储备肉制度是国家为了应对突发事件，维护市场稳定建立的一项重要商品储备制度，国务院发布的通知里面也讲到，要做好应急预案的准备。国家的储备肉是一项应急的措施，在需要的时候动用，中央储备的管理属于国家有关部门的重要职责之一。

　　对于何时肉价高涨会得到缓减，商务部新闻发言人说：从目前监测的情况看，价格已经开始下降。农业部也有预测，价格应该趋于平稳。　　

　　不同年代猪肉价格与城镇人均收入对比表

　　       国内生产总值GDP 　城镇年人均收入 　       当年猪肉价格

　　1980年 3015亿美元        约480元                 2.5-3元／斤

　　2006年 26847.05亿美元  11759元(比1980年上涨24倍) 7.5元／斤(比1980年上涨3倍)

　　2007年 28994.814亿美元  12464元                  13元／斤

　　(注：有关部门预测2007年国内生产总值比2006年增加8%，城镇居民人均收入增加6%，因而得出2007年数据)

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