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白宫的知识产权幌子

http://www.sina.com.cn 2007年05月23日 02:50 第一财经日报

  张永璟

  对于现在的布什政府来说,正是到了内外交困,必须拿 “知识产权”这张牌当“炭火”的时候了

  在中美战略经济对话前夕,国务院副总理吴仪在《华尔街日报》上的一篇文章,引发了华尔街的广泛关注和热议。

  文章既强调了中美经贸关系的互利共赢目标,也抨击了美国贸易保护主义的危害。吴仪的打破常规之举,看似有些违反常规,但如果我们看到中美战略经济对话其实是一盘很大的棋, 我们不难发现吴仪此举非常明智。

  中美战略经济对话的背后,具有非常强烈的美国国内政治背景。中美对话,美方是

财政部长保尔森,他代表共和党以及白宫的利益。美国政治中的另外一派是在国会山占主导地位的民主党。民主党和共和党都要求中国提高人民币汇率,但其出发点截然不同:以蓝领阶层为主要选民的民主党认为,因为人民币被低估,所以中国的出口成本被人为降低,如此中美贸易逆差才如此之大,才会让美国蓝领阶层丢掉数以百万计的就业岗位。

  而以中产阶层以上为主要选民的共和党则认为,中国金融市场潜力无限,是美国金融资本未来的“淘金矿”,而人民币汇率是否随市场调节,是金融市场放开的根本性标志。

  这次谈判,其重点当然以开放金融市场为主,而贸易逆差为辅。最新的美国《投资者商业日报》撰文指出,如果保尔森与吴仪之间的贸易对话不见成效,美国国会将对中国采取一系列惩罚措施。

  由此说来,中美战略经济对话必须产生出一些成果,否则民主党的国会将给共和党一些难看。更重要的是,布什政府不失时机地打出了“

知识产权保护”这张由来已久的底牌。为什么美国政府不早不迟,偏偏在吴仪副总理访美之前向WTO提出申诉呢?一方面是向美国民众和国会山发表信号,即白宫在减少中美贸易逆差方面,是积极而努力的;另一方面,也是为了保证美中战略经济对话能够产生出一些成果。

  在贸易逆差和知识产权上,前者是国会整天在抨击的事情,后者是美国贸易代表刚刚向WTO提出的申诉。民主党的国会对于知识产权问题的关注,远远小于

人民币升值的声音:前者主要是帮着盖茨这样的IT或者娱乐大佬圈钱,而后者则直接关系到民主党背后的蓝领阶层的就业机会。

  美国选择今天这个时机,放出知识产权这张牌,其实就是布什政府的一个幌子,用一张包赢不赔的底牌去缓解国会与民众的质疑意见。打个比喻说,知识产权这张牌,在任何时候都稳赚20点。而贸易逆差与人民币升值这张牌,价值可能会变化:当中国愿意合作,国会反对意见小时,价值可以达到50点;而当中国不一定合作,而国会反对意见大时,预期价值可能就只有10点了。当贸易逆差就可以赚到50点的时候,再通过知识产权多赚20点,也不过就是增加了40%的人气指数。但是,如果贸易逆差只能赚10点的时候,知识产权那个20点,就可以增加200%的人气指数了。古谚云:“锦上添花易,雪中送炭难。”对于现在的布什政府来说,正是到了内外交困,必须拿“知识产权”这张牌当“炭火”的时候了。

  总之,民主党的国会山所希望的 “人民币强劲升值”,本轮中美战略经济对话是无法实现的。人民币对美元汇率虽然一直在缓慢上升,但如果只是单一的汇率骤然升值,而不是一揽子金融开放措施,这肯定不符合共和党的白宫政府的根本利益。所以保尔森和他的共和党才会放出藏了很久的“杀手一招”——向WTO申诉中国的知识产权保护,旨在多少向国会有个交代。

  (作者为乔治梅森大学布坎南中心经济学博士候选人)

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