监管漏洞是国资流失最大漏洞

　　林平顺

　　近日，国家审计署审计长李金华赴中国航空工业第一集团公司出席该公司2007年度审计工作会议，并为这户中央企业上了一节“内部审计课”。在李金华看来，国有企业内部分配不公与不规范改制、关联交易等并列成为五大国有资产流失“黑洞”。他希望内部审计在建立合理分配制度上能有所作为。(5月10日《第一财经日报》A1版)

　　李金华审计长的国资流失“黑洞”论，虽然不能够囊括国资流失的全部问题，但无疑已经抓到了国资流失的几大主要问题。他给出的“逐步建立起企业科学合理的分配制度，防止收入过分悬殊”的药方，无疑也具有很强的针对性和可操作性。但必须看到，国资流失最大的漏洞是监管漏洞，如果监管漏洞不修补，即便建立起企业科学合理的分配制度，国资流失的“黑洞”也不可能自然闭合。

　　世界各国国有经济和国有企业发展的实践表明，依法监管、严密监管，是防止国资流失根本途径。中国的国有资产流失严重，不是国有经济和国有企业搞不好，而是法制不健全导致国资监管存在严重漏洞，这是国资流失最大的漏洞。(厦门某大型国有企业高级职员 林平顺)

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