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药品大降价时代终结 暴露几许尴尬

http://www.sina.com.cn 2007年05月10日 09:08 大洋网-广州日报

  邓璟/文

  国家发改委将从5月15日起对260种西药进行限价,据透露,这意味着国家发改委药品“大降价”时代终结,今后国家对药品价格的管理将由集中大规模降价转变为定期微调(5月9日《扬子晚报》)。

  面对“药价频频降,百姓没感觉”,国家发改委有关负责人公开承认,目前医药管理格局十分复杂,缺乏统一的协调机制:发改委负责药价的调控,卫生部分管医院,药监局分管药品生产企业和流通企业。因而对药价虚高的监管,往往是“按下葫芦起来瓢”。

  笔者认为,之所以出现尴尬,还在于发改委本不是市场供求主体,而是一个市场监管主体。

药品降价的正途,在于相关部门放开市场管制,加强市场监管。

  

国家发改委的资料表明,除了少数专利药品和原研制药品面临供不应求外,像仿制药品等已经严重供过于求。但是,为什么对那些“供过于求”的仿制药品市场,市场规律起不了作用呢?发改委为什么还要不辞辛劳地实行“限价令”、“降价令”?比较合理的解释就是流通环节的交易费用过大。而要减少药品的流通环节和杜绝药品流通中的腐败交易,就远不是发改委一家就能完成的了。

  另外,对那些供不应求的专利用品和原研制药品,不分青红皂白限定价格,有百弊而无一利,一方面会造成药厂研发经费的捉襟见肘,另一方面会打击药厂的生产积极性。这都有可能进一步加剧药品市场的供求矛盾。

  要想把药品价格真正降下来,笔者认为,一是放开市场管制,通过市场竞争让价格降下来,同时相关部门必须加强市场监管,严厉查处腐败交易行为。

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