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两岸贸易形态需反思

http://www.sina.com.cn 2007年04月30日 01:53 第一财经日报

  许玉田

  台湾长期供应大陆必需的电子上游产品及部件,自然是好事,但若一旦来源因政策原因断绝,大陆的相关企业,也将陷入困境

  尽管台湾岛内一些所谓的“台独”举动一直没有停止过,但两岸之间经济、文化愈走愈近的步伐却在加快。

  4月28日至29日,第三届两岸经贸文化论坛在北京举行,这是一次续推两岸新合作的盛会,尽管论坛主要聚焦两岸直航、教育文化及观光旅游等开放话题,但由于与会的台方企业主超过70位,两岸贸易前景也是焦点之一。

  大陆自改革开放以来,即积极鼓励台商来大陆投资。其中除传统的制造业外,则以高科技电子工业之下游工业为主,大陆有关产品所必需之上游部件或零组件,仍多依靠自台湾进口,以至于大陆的电子最终产品之内外销愈多,台湾对大陆的贸易顺差金额愈大。

  这一形态,对台湾而言是有利的。但从台湾近年总体对外贸易顺差来看,却是在逐年急速减退中。如果大陆停止采购相关电子上游产品,台湾必定因缺乏外汇,而丧失其进口能力。

  就大陆而言,两岸贸易差额也是一体二面,须从反思角度来看。台湾长期供应大陆必需的电子上游产品及部件,自然是好事,但若一旦来源因政策原因断绝,大陆的相关企业,也将陷入困境。故对需求台湾来源的上游部件的大陆企业,伤害将极大。为此,大陆方面亟应设法自行生产供应。

  电子工业虽属高科技,但它仍是劳力密集型工业。妥善的办法,是在适当地区兴建电子上游工业的专业工业园区,使其成为中国的“硅谷”。

  关于厘定区位,可有两种选择,其一,是设在海南岛,因该地没有空气污染。电子工业需要大量净水,若感山泉水源不足,可在园区附近设立海水淡化厂,以避开如在大陆设区,可能面临大陆本体水源不足的压力。海南劳动力如不足,可在西南沿边各省招募,借以避免与珠三角及

长三角等东南沿海工业区互争劳动力之弊。自然也不会加重每年“长假工流”疏运的紧张情势。

  其二,是在西北地区中,选择陕、甘、豫一带不受沙尘暴影响之地,建成工业区。因内地土地资源已不多,故应限制产业,必须兴建多层楼式有电梯的厂房。此区之优点,在可使所雇用之青壮劳力及其他人员,不需背井离乡,即可就近照顾中老年人口。尤其是在一胎化政策已行之有年,家庭中老年成员,更需家人就近照顾。同时也可降低

离婚率,使社会更趋和谐。

  新工业区选在内陆的优点有两个:第一,不必将精华工业尽放在沿海,有国防安全的理由;第二,可以配合国家西部大开发政策的脚步,与之并进。

  这一工业园区,其地理范围,应可能包括一两县之地。但必须充实配套,诸如有:便捷之陆上和水上交通;直通国际航线的机场;舒适、清洁但不太高价之酒店;承办国际业务之银行;够水准之幼儿园和小学校;一两所科技大学(含企管学系);一两所中专及大专学校(须能建教合作,以培植中阶人才)。

  新的园区,以招徕电子上游工业为优先,估计这一大工业区,在施工期间及完成后,可逐渐增加5000至20000个直接及间接就业机会。进一步发展更高科技之其他工业,尤须奖励研究发明和创新,使中国有自发性且领先的高科技工业。(作者为

哈佛大学政府学院MPA,旅美经济政策师)

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