电力设施遭盗窃破坏严重 城市发展面临严重威胁

　　策划 郭 军 本报记者 潘 瑜 通讯员 赖单宏 周晓燕 李燕萍

　　电，国民生产中的重要能源，社会不可或缺的生产资料，却正在经受着严重的威胁。而对工业发达、经济规模处于全国前列的广州来说，其面临的电力设施遭盗窃破坏问题更是令有关部门绞尽了脑汁。

　　广州作为全国重要的经济城市，在电力供应方面一直走在全国的领先行业。但即使是这样，这个已经不再是技术瓶颈的生产资源却面临着令广州尴尬的境况。

　　电力设施遭破坏威胁社会经济

　　潘小姐是番禺区一家合资制衣企业的货单联系人，据她介绍，她每天都要通过电脑去联系世界各地的经销商，“在我手中每天的定单都有好几万美金，像我一样做着这个岗位的人在公司还有好几个。”对于停电造成的麻烦潘小姐是深有体会，“先不说客户的定单没办法生产，对一些有意向的潜在客户一旦在紧急关头联系不上那我们就有可能丢了一张大单。现在这一行的竞争特别大，哪怕是停电半小时我们都有可能造成巨大的损失。”为了解决电力问题对企业的威胁，潘小姐的公司已经自己掏钱买了一部大功率的发电机，虽然这笔花费不少，但她认为这对公司来说是绝对有必要的。

　　电，国民生产中的重要

　　而这一切都来自于电力设施正不断遭受到不法分子的盗窃和破坏。

　　2007年春节假期期间，白云区发生盗窃破坏电力设施案件42宗，平均每天发生案件6宗，受其影响，部分群众节日期间几个小时内无电可用。

　　为恢复被盗窃破坏的电力设施，今年短短两个月内，广州供电局已用去2007年全年30%的备用维护线材。

　　记者了解到，偷窃电力设施的案件多集中发生在花都、白云、荔湾、从化、增城、番禺等农村地区。这六个地区全年电力设施被盗窃的发案数约占广州地区全年该类案件发案数量的73.23%。

　　2007年2月4日凌晨4时，白云区江高镇泉溪村，在村口附近低压电线被盗抢900米，造成约10户工厂和1间酒家停电。据该村治保人员反映，犯罪嫌疑人有10个以上，有面包车和铁棒、上杆脚钩、大剪等作案工具。两名治安员巡查到该路段时被案犯用铁棒打伤手臂打烂

　　除了城乡接合部、农村等地区，盗贼甚至斗胆在闹市里也对电力设施下起了手。2006年7月28日，4名男子来到宏城广场停车场对面的公交站后，伪装供电人员施工，在人行道上撬开电缆坑，躲在坑道里用手锯锯盗运行中的10千伏电缆。电缆遭到破坏后，电弧灼伤其中一名男子。4名男子丢下偷盗工具仓皇而逃，造成北到天河南一路，南到黄埔大道，东到体育东路，西到体育西路一带停电，波及到市政园林局污水泵站(高压室)、省工商行政管理局、天河城、正佳广场等重要用户，以及一万多户居民、商铺停电达2个多小时。经广州供电局抢修工人连续抢修5个小时后方全部恢复供电，经济损失无法估量。

　　利益驱使打击形势严峻

　　由于国际金属期货价格持续走高，加上广州市社会治安形势较为复杂，盗窃破坏电力设施案件呈现发案高、损失大、影响面广、同一地点多次发案、农村多发、夜间多发、重特大案件较多、低压线路多发、作案人员(手段)多样化、盗销一条龙等特点。在已破获的案件中，作案人员有本地人也有外地人，有成年人也有未成年人。犯罪分子采用割、锯、剥皮、拆卸、砍等方式作案，有的持枪、持刀作案，有的冒充供电工作人员，有的具有相当电力专业知识，甚至带电偷盗。

　　据了解，为加快规划建设，使广州电网发展适应甚至超前于广州经济社会发展，广州供电局近年加大了电网投资建设力度，每年投资30多亿元建设广州城区和农村电网。然而，这边厢电网建设热火朝天，那边厢“电老鼠”频频出动，盗剪低压线路、破坏高压设备、偷盗路灯设施……2006年，广州被盗窃破坏电力设施直接经济损失相当于当年电网建设投资的2%。

　　面对如此猖狂的偷窃行为，广州供电局方面决定实施一系列的办法与“电老鼠”展开一场电力设施保护战。他们认为，如果不对现有建设的设施进行保护，即使投入再大的资源去进行电网的扩建也无法解决现有广州供电的瓶颈问题。

　　3月14日，越秀供电局与广州市公安局治安大队开展清查行动，行动中查扣越秀区云泉路56号废品收购站的一批涉嫌被盗电力线材，合计约1万9千多元；两日后，市公安局治安支队在花都区新华街广塘村13对第七废品收购站，查获违法收购铜芯线28公斤、电力导线胶皮47公斤等；22日，荔湾分局参与了荔湾公安分局治安管理大队的突击清查行动，对区内桥中、南源等重点地段的废品收购站进行检查，在这次行动中，清查人员在其中一收购站竟查获了被剥皮的各种规格的电力铜芯线材125公斤，其数量之大令人惊讶。

　　即使在清查行动中收到明显的成效，来自“电老鼠”的贪婪依然威胁广州的城市经济发展，广州供电局等有关部门仍然不敢掉以轻心。随着夏季用电高峰的到来，广州供电局呼吁市民积极举报盗窃破坏电力设施违法犯罪行为，共同维护安全稳定的用电环境。

　　维护公共利益匹夫有责

　　百姓生活越来越离不开电力，对电能质量的期望值越来越高。电力设施被盗被破坏所造成的大面积停电，受害的往往是普通老百姓。可以说，盗窃破坏电力设施行为，是对市民幸福生活的恶意破坏和对其的公然挑战；而对电网人而言，此劣迹对城市供用电安全的悍然侵犯，更是长久以来的心头大石。一旦电力设施遭破坏造成停电或电压、频率波动，都将带来严重后果，外力破坏造成电力设施停运，必然给社会造成不同程度的影响。电力设施保护正面临前所未有的压力和考验。

　　其实电力设施被盗的问题并不复杂，成因也不难理清:电力硕鼠对公共利益的漠视，对舌蝇小利的竞逐，对市民正常生活的肆意破坏，无疑是造成一次次突然停电的根源。当与人们生活息息相关的电网安全遭到恣意践踏，当珍贵的电网设施受到恶意破坏，无论作为电网人还是作为普通公民，对这种行为，除了愤慨，还有可鄙。但令人遗憾的是，话已说尽，痛依然在，相关事件至今未绝，对于电网安全，这是时刻存在的潜在威胁，对于正在加速发展的今日羊城，这是必须解除的隐痛。

　　相信大家并不会否认电力设施的公共利益性质，而问题的关键也就在于，作为普通市民的我们在对待一种具有公共利益性质的事物时应抱着如何对待的态度。也许很多人认为，公共利益的维护既然有专人负责，那作为享用者的我们就只需要交付相应的费用即可。交了钱，又出了问题，那就是他们的事。其实这也往往暴露出我们作为市民身份时公共意识的淡薄的问题。任何商品一旦赋予了其公共性质的特征就必然会牵涉到大众的利益关系，而利益的维护既需要专门人士的努力也需要社会的共同参与。就像坐公共汽车，虽然你是花了钱，但不等于当你见到车上有乘客随地吐痰而不加以谴责阻止，一味期望得到司机的介入解决问题。作为社会群体中的一份子，我们也有责任去保护公共利益不受侵犯，因为对于个人而言，这种保护的本身也是一种对自身利益的维护。

　　既然如此，我们就不能否定一群电网人在电力设施保护的惊涛拍岸中，一次次于电力安全大堤上的守望与呐喊，不能否定那一夜夜与硕鼠的鏖战，那一次次成功狙击后的欢笑与失败后的叹息，不能否认他们的付出与努力，他们的欢乐与惆怅，他们的彻夜不眠。既然如此，我们就不能一味去苛责他们而从不自问：在问题发生的时候，我们是否也尽到了努力，去改造这种城市生活中的不完美。

　　其实电网人作为社会的一份子，他们在承担工作性质所赋予的义务时也正用他们的真情与感同身受来尽到他们的社会责任，这也得益于电网企业服务意识的日益加强和对自身“电保姆”形象的正确定位。

　　你是否还是习惯于对电网盗窃熟视无睹，你是否还是将希望全部寄托于他人而袖手旁观？你是否已经做好准备，成为一个负责任的个体？有人曾经说过，在没有英雄的年代里，我只想做一个人。这句话可以改成，在没有英雄的年代里，人人都可以成为英雄，一切只在于你的选择。不错，我们只是一个个的普通市民，可是我们仍然站在历史的舞台，仍然立于城市的土地上享受着城市赋予你的一切，那么我们就应该肩负责任，为城市的电网安全，为自己的安定生活而努力。

　　举报盗窃破坏电力设施行为

　　个人最高奖励20万元　　

　　根据广州市供电局最新的奖励办法，市民检举盗窃破坏电力设施违法犯罪行为或非法、违规收购电力设施的收购站，协助破获破坏电力设施案件，有功个人最高奖励20万元，奖金数额在500元及以下的，供电部门还将立即兑现奖金。

　　五类举报人包括：发现犯罪嫌疑人正在实施盗窃破坏电力设施犯罪行为，立即向110报警或供电服务热线95598举报，有利于公安机关或有关部门及时抓获犯罪嫌疑人，经供电部门现场查证属实的第一时间有效报案人；向公安机关或供电部门揭发、报告盗窃破坏电力设施犯罪分子或犯罪团伙，经供电部门查证属实的第一时间有效报案人；向公安机关或供电部门举报非法收购、窝藏电力设施的废旧物品收购站、窝点等场所，经供电部门现场查证属实的第一时间有效报案人；现场抓获盗窃破坏电力设施犯罪人员，经公安机关现场证明或有关单位书面证明属实的社会人员，在公安机关侦查盗窃破坏电力设施案件阶段提供破案线索或参与行动，协助公安机关破获案件，经公安机关证明属实的检举人或协查人员；其他积极主动参与打击盗窃破坏电力设施违法犯罪行为，有突出贡献的社会人员。

　　2007年4月5日，市民罗某从广州供电局领取了4900元的奖励金，这也是供电企业简化举报盗窃破坏电力设施行为的奖励流程一个月以来，获得的最高现金奖励。此前，白云区已有3位市民已经得到了供电企业现场兑现的元奖金。

　　供电部门希望通过这一举措，能够有效鼓励群防群治，让广大群众都参与到电力设施保护中来。如市民发现电力设施盗窃破坏行为则可以立即拨打110或者95598向有关部门举报。

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