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什么才是银行的止血贴

http://www.sina.com.cn 2007年04月26日 08:06 大洋网-广州日报

  5100万现金被盗,舆论集中抨击农行管理松懈、制度执行不力、公司治理混乱等,我要说的是,这统统是皮毛,出路在于产权改制,而不是就事论事地反思如何亡羊补牢。——鲁宁(媒体评论员)

  4月14日发生的建国以来从未有过的惊天大案,瞒报3天后案情才昭告天下……为平息天怒人怨,中国农业银行责令该行河北省分行行长瞿建耀辞职,同时丢官的还有副行长邓振国、纪委书记徐跃生。对此案发生单位邯郸分行行长、会计副行长、保卫副行长及该分行现金管理中心正、副主任也仅予以免职处理。

  这样的处置,虽说只是第一步,但显然轻到不能再轻。相反,案发分行现金管理中心在岗人员全部下岗接受审查的处置,却又明显带有“集体打屁股”之嫌。现金管理中心工作人员肯定出了大问题,但不可能人人都有责任——这叫常识。

  愚以为,出现这样的惊天大案,不管以任何理由加以搪塞,至少,邯郸分行行长及两名分管副行长,已涉及玩忽职守之嫌。

  中国农业银行重起炉灶始于1979年,走到今天,有员工50万众,分支机构超过2万家,号称在全球1000家大银行中排名25位,已跻身

世界500强企业之列。援引官方金融网站的公开资料,农行的
不良资产
率虽经多次剥离(本质上系动用纳税人血汗钱堵窟窿),仍有7000多亿贷款肉包子打狗有去无回,至今不良资产率高达26.1%。以国外普遍的银行标准,农行又岂止是“浮肿”?

  5100万现金被盗,并非一次性作案,已被捕的2名犯罪嫌疑人早在本次作案前,就对金库施以“蚂蚁搬家”术。案情逐步浮出水面后,舆论集中抨击农行管理松懈到如何如何……请问,这仅仅是管理松懈吗?!

  事实是,农行的损失和不良声誉绝非此惊天大案所致。远的先一笔勾销,我从官方金融网站摘录以下一组数据:2004年国家

审计,农行违规、涉案金额600多亿元,分支行违规严重。2005年国家审计,农行违规、涉案金额仍高达615.6亿元,查出涉嫌犯罪案件51起,涉案金额86.84亿元,涉案当事人157名。

  农行的问题,也包括一切待改制的大小国企的问题,表面上都是管理漏洞、制度执行不力、公司治理混乱等等。我要说的是,这统统是表象,是皮毛,农行及国企相当普遍的大要案频发,产权不清才是问题根本!

  农行迄今还是国有独资银行,其资产名义上归全民所有,实际上所有者被长期虚置。所有者缺位的结果——尤其拿工行、建行、中行相继通过股改在海内外上市后作对比,发生在农行系统内部的“跑、冒、滴、漏、盗”现象就更显刺人耳目。显而易见,虽说实现了整体上市的“工、建、中、交”等银行已初具现代公司治理结构,但远谈不上已成真正的股份制商业银行,不过,至少迈出了这一步后,内部的“出血点”已明显减少。可见,农行的出路在于产权改制,而不是就事论事地反思如何亡羊补牢。

  海外有舆论认为,农行改制(上市)屡屡难产,今年入春后似乎呈看好迹象,此大案一出,农行改制的天空再度变阴。国内也有网民质疑:再为农行花费巨额的改制成本值不值?愚以为,不是值不值,而是基于“中国特色”的约束条件,对其施以产权手术,重新包装后上市,越快越好,多拖一天,它必流更多的血……

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