城市贫困：一道被遮蔽的暗伤

　　近日，世界观察研究所和全球环境研究所在北京共同发布《世界报告2007：我们城市的未来》中文版，称目前全球30亿的城市人口中有10亿居住在“贫民窟”。(《法制晚报》4月24日)

　　农村贫困是触目惊心催人反省的，但是遮蔽在灯红酒绿背后的“城市贫困”往往容易被我们所忽略。

　　10亿“城市贫民”中国占多少？这个问题可能不好回答，但几个侧面数据值得我们对“中国城市贫困人口”保持足够的警醒：一是2005年10月民政部公布的我国城市最低生活保障人口数目已达2195.5万人；二是国际上通常所说的“问题城市”如老工业基地和资源枯竭城市我国就有180多个，占全国县级以上城市总数的26%，占地级城市总数的32.4%；三是在2004年，全国农村贫困发生率下降到2.6%，而城市贫困发生率却扩大到6% -8%……

　　还有一种比“贫困”本身更值得警惕的暗流：城市贫困家庭的子女可能因为生存发展成本的制约而同样丧失创造收入的能力和机会，结果带来我国城市贫困人口正部分地发生“代际转移”。

　　客观地说，我国城市经济体制的华丽转身是在基本社会保障还没来得及拉幕的前提下就全力推进的，这就使失业与贫困更快速“联姻”，加上涉及民生领域的医疗、教育体制改革中伪市场化的硬伤，更带来了公平性的缺失。

　　“城市贫困”是一道被遮蔽在很多城市经济高速增长背后的“暗伤”，而弥合这道伤口的最佳“药品”就是“就业再就业”，它考验着一个城市甚至一个社会的底线和良心。

　　□邓海建(江苏教师)

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