社评：“共建共享”不是要取消差别

　　以“共建共享”理念推进和谐社会建设系列评论之五

　　共享建设“和谐社会”成果，首先表明：改革与发展、建设“和谐社会”，不是少数人的事业，而是在党的领导下，全体人民共同参与的事业，建设“和谐社会”的成果，理应由人民群众共享，不能被少数人独占、侵用。

　　然而共享成果绝不是靠平均主义，也不是吃大锅饭，而是要体现按劳分配为主体、多种要素参予分配的原则，这就不可能没有差距和差别。在收入分配上有差距和差别，这在任何社会都是存在的。

　　差别有两种情况，一种是合理的差别，一种是不合理的差别。比如在实行按劳分配的情况下，由于人们的禀赋不同，受教育程度不同，形成的知识水准、劳动技能不同，尽管在按劳动的量和质同一分配尺度下，不同的劳动者所得的劳动报酬也是不同的，这就是在表面平等掩盖下的事实上的不平等。这在社会主义阶段相当长的时期内都是不可避免的。同时，在现阶段，除了按劳分配为主体的分配原则外，还有按生产要素分配的情况存在。如资金用来存款可以获取利息，用来投资可以获取利润，用来购买

股票债券也可获利，等等。这种情况千差万别，只要按规定交税，所得报酬肯定有差别，甚至很大的差别，也是合理的。还有掌握技术并有发明创造的人，在合作、合伙经营中，可以用技术发明入股，分取经营利润，当然也存在种种差别。

　　还有一种情况，就是由于外在环境不同形成的差别，在现阶段也是难以避免的。例如城乡之间，在目前二元结构没有完全解决的情况下，存在土地级差地租和工农产品的剪刀差，城乡居民的收入不可能完全平等。例如地区之间，地理环境不同，资源占有不同，一个地区是贫脊的荒漠，一个地区储藏丰富的

能源，目前在资源环境产权制度和利用补偿机制尚不完善的情况下，这两个地区居民收入差距肯定是有差别的。

　　上面说的种种差别应该说是合理的，或者暂时是合理的。承认这种差别，有利于引发人们的积极性，激发人们学习进取、勤奋向上、勇于创新的活力，有利于建设创新型企业，有利于开发资源、改造环境，有利于生产的发展，建设创新型国家，在全社会形成生龙活虎、你追我赶的向上局面。

　　我们要防止和反对的是另一种不合理的差距。例如垄断行业，包括行业垄断，像石油、电力、电信等，也包括行政垄断，如烟草专卖，由于垄断形成高利润、高收入，这就不合理，应该加以调整，因为这种高收入不是由于这些行业的员工付出的劳动比非垄断行业高，而是源于垄断利润，发展下去对生产发展不利。当然还有一种差距是必须坚决反对、严肃查处的，就是权力寻租形成的

贪污受贿，以及种种非法所得，如过去的炒批文、炒地皮等等非法牟利行为，形成所谓一夜暴富。这样形成的差距，贫富悬殊，与社会主义共同富裕的原则背道而驰，只能损害广大人民群众的劳动积极性，对社会经济发展极端有害。

　　调整利益分配关系，主要是要形成一套利益平衡的协调机制，真正实现社会公平。我们所说的社会公平，不是过去实行过的平均主义，吃大锅饭，我们不能去走这条回头路。马克思主义所理解的社会公平，是依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会保障体系，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进！

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