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王炤坤:坚决遏制高耗能产业过快增长

http://www.sina.com.cn 2007年04月23日 08:19 每日经济新闻

  今年一季度,我国部分地区高耗能产业和产品呈现增速加快的趋势,六大高耗能行业平均增幅为20.6%。内蒙古、山西等高耗能产业集中地区的工业用电量大幅增长。在国家加大节能减排政策力度的形势下,这一经济信号要引起我们的高度警惕。

  高耗能、高污染排放、低附加值产品行业在技改不投入、工艺不改进的条件下,不惜大量消耗能源、牺牲生态环境,盲目扩大生产,以技术的低投入和产量的大规模获取利润。只要能开门生产,就会沿袭粗放经营的惯性。

  节能减排是一场苦仗、硬仗,是社会公共利益与局部团体利益的长期博弈。对高耗能重点行业的监控,必须作为当前乃至今后的

宏观调控重点,多管齐下,务求实效。

  首先,灵活运用经济杠杆。加快

能源的市场化改革,价格要体现资源价格、完全成本和市场供求关系;加大能源差别价格的“差幅”,按用电规模制定级差累进系数,加大用电大户的边际成本,使其生产超规模后“只赔不赚”,让高耗能产业的热衷者无利可图。

  其次,强化调控手段,坚持行之有效的“地区环评限批”;对重点地区、重点行业可以考虑推行“能耗超限地区工业项目限批”的办法,让“两高一低”的产业冲动强制刹车。执法管理活动要严起来、硬起来。

  王炤坤

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